世貿組織(WTO)是目前處理全球貿易問題最為重要的國際組織,其權威性也一直受到各國認可,因此在今年5月份其總幹事阿澤維多突然宣佈將提前離職時,引發了國際輿論譁然。目前下一任總幹事的遴選程式正在進行當中,而在這之前由誰來接替阿澤維多,代理總幹事之職主持日常工作,則又成了各方爭奪的焦點。原本世貿已設計好一套選舉機制,但在美國的干預下卻陷入了癱瘓。
和聯合國等國際組織類似,為了避免徹底被大國控制而缺乏公信力,世貿組織的總幹事通常也不會由安理會五大常任理事國擔任。現在世貿組織一共有4名副總幹事,分別來自中國,美國,奈及利亞和德國,此前的提議是計劃選出其中一名副總幹事來代理總幹事,並且普遍認為德國希望最大。可就在這時候事情卻出現了變故,美國突然跳出來攪局,堅持讓自己推薦的候選人出任總幹事之職。這一粗暴無禮的做法,遭到了中歐等多國的抵制和反對,最終遴選程序被迫中斷。
根據路透社在當地時間29日的最新訊息,日前世貿組織對外宣佈,將不再謀求於8月下旬任命代理總幹事來接替離任的阿澤維多,現有的四名副總幹事將繼續保持他們目前的職責分工。而這也意味著一直到下一任總幹事的任期開啟之前,世貿組織都將面臨群龍無首的尷尬窘境。這也直接帶來一個惡果,因為沒有總幹事充當潤滑劑支援現在內部矛盾叢生的世貿組織繼續運作,接下來可能很多工作都難以展開。
美國近來一直有意無意的在世貿組織的各種事項上攪局,此前最為重要的上訴機構就因為美國阻撓法官遴選而陷入停擺,導致日韓兩國就半導體原材料出口問題大打出手之後,卻找不到解決問題的地方。由此可見美國現在的種種自私行徑,已經到了只顧自己而絲毫不管盟友死活的地步了。德國長期都是美國在歐洲極為重要的盟友,可這次為了搶奪德國代理總幹事之職,不惜胡攪蠻纏的撕破臉皮,怎麼能不叫一眾盟友寒心。這種“美國優先”的做法,勢必持續加大各盟友讓對美國的疏離感。
更讓人擔憂的事,有了這幾次的經驗,在往後的世貿組織新一任總幹事的遴選過程中,以及其他改革事項上,美國很有可能再次出手進行干預。特朗普一直覺得美國在現行的世貿組織體系下是吃虧的,其實說白了就是因為世貿組織作為一個多邊體系,奉行得道者多助失道者寡助的原則,這讓美國的霸權優勢無處施展,所以才一意孤行的堅持單邊主義。目前美國對世貿組織的干涉屢次得手,若將來美國不滿足於當個攪局者,不排除會直接退出。