今年全國新開工改造城鎮老舊小區將達3.9萬個 中央預算內投資已全部下達

  國際線上報道(記者富夢瑤):中國國務院辦公廳日前印發了《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》,強調要大力改造提升城鎮老舊小區,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

  城鎮老舊小區改造的重點是2000年底前建成的老舊小區,改造內容可分為基礎類、完善類、提升類三類。住房和城鄉建設部副部長黃豔女士21日在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上介紹:“從我們調查摸底的情況來看,全國2000年底以前建成的老舊小區大概是22萬個,涉及的居民近3900萬戶。”

  按計劃,今年全國新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個,涉及居民近700萬戶;到2022年,將基本形成城鎮老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制;到“十四五”期末,結合各地實際,力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。對於這一目標,黃豔介紹:“2020年,經過各級省人民政府的確認上報,全國計劃改造的城鎮老舊小區大概是3.9萬個,涉及到居民將近700萬戶。按照這樣的規模,我們綜合了地方的能力,包括財政能力、工作能力、管理能力、組織能力、施工能力等各種能力,‘十四五’期間,全國大概可以再改造3500萬戶,可以基本上完成2000年底以前建成的需要改造的老舊小區。”

  黃豔還介紹,根據各地上報彙總的情況,在6月底,已啟動了近50%的工程。她非常有信心,今年能夠順利完成目標任務。

  老舊小區改造的資金來源備受關注。2019年起,城鎮老舊小區改造納入了保障性安居工程,中央給予資金補助。改造推進的過程中,如何更好地發揮中央預算內投資等中央補助資金的支援作用?對此,國家發改委固定資產投資司負責人劉世虎介紹:“2020年《政府工作報告》明確計劃改造城鎮老舊小區3.9萬個,中央預算內投資安排543億元,目前已經全部下達完畢,實現了‘城鎮老舊小區改造任務翻番,中央預算內投資安排翻番’。”

  中央預算內投資主要支援供水、排水、道路等與小區相關的配套基礎設施建設,以及養老、托育、無障礙、便民服務等小區及周邊的配套公共服務設施建設。其中,中央預算內投資將向排水等公益性改造內容傾斜。

  日前印發的指導意見已明確規定,要建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制。

  住房和城鄉建設部副部長黃豔強調,只有國家政策的支援和保障,才能更好地激發社會企業持續參與老舊小區改造工作的主動性。“根據試點經驗,已經有很多民營企業,包括國企,現在對老舊小區改造非常感興趣。政府要給政策支援,真的是需要長線的保障。所以我們這次制定的《意見》裡面有明確的要求,比如說對於使用空間,一定要有預期,就是在10年、15年的回收期裡面,我們給他一個預期的穩定保障。”

  此外,一系列相關財稅政策的出臺和實施,也將支援和推動老舊小區改造。

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