2019年度審計工作報告：全年減稅降費2.36萬億元

中新網北京6月18日電 2019年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告18日提請十三屆全國人大常委會審議。報告說，2019年全年減稅降費2.36萬億元(人民幣，下同)，仍存在優惠政策不落地、徵管不規範問題。

報告指出，減稅降費是中國積極的財政政策加力提效的重要抓手。審計結果顯示，2019年全年減稅降費2.36萬億元，所有行業稅負均不同程度下降，涉企收費有效規範，進一步優化了營商環境，激發了市場主體活力。

報告也指出，在具體執行中，減稅降費仍然存在部分優惠政策沒有完全落實、有的部門和地方稅費徵管還不夠規範等問題。比如，1.88萬戶企業沒有享受到研發費用加計扣除等稅收優惠4683.21萬元；8927戶生活服務等企業沒有享受疫情防控期間收入免徵增值稅1657.7萬元；278戶企業被提前或多徵稅費51.4億元；5個省份的7家單位違規收取行政事業性收費或開展中介服務收費等1.23億元；3個省份的3家單位違規要求企業承擔應由財政保障的費用5703.38萬元。

“越是經濟面臨下行壓力，越要落實落細減稅降費政策。”北京大學教授劉怡說，不能對黨中央、國務院重大決策部署鑽空子，要想方設法鞏固減稅降費成效，持續涵養、保護、壯大稅源，增強經濟發展韌性。

在預算執行方面，審計結果顯示，2019年各部門加強預算執行，預算管理情況總體較好，財政撥款預算執行率87.2%。但一些部門執行財經制度還不夠嚴格，落實過緊日子要求還不夠到位。

比如，19個部門和41家所屬單位虛列或超範圍支出等，涉及2.23億元；2個部門的4個因公出國(境)團組超員超期；3個部門和14家所屬單位公務用車超編制或使用不合規等。

中央財經大學中國公共財政與政策研究院院長喬寶雲說，今年政府工作報告提出，各級政府必須真正過緊日子，中央本級非急需非剛性支出壓減50%以上。抗疫之下，政府過緊日子有了更高要求，各級政府必須牢固樹立、切實踐行節用裕民理念。(完)