“十個100％”兜牢困難群眾幸福底

■ 市縣兩級政府100%細化“先行救助”“分級審批”措施

■ 市級或縣級100%開展購買社會救助服務工作

■ 縣級100%落實低保物件公示制度

■ 縣級100%啟動過困難群眾基本生活保障工作協調機制

■ 縣級100%發揮救助家庭經濟狀況核對機制作用

■ 鄉鎮(街道)100%建立臨時救助儲備金制度

■ 鄉鎮(街道)100%實現“e救助”全流程網上辦理

■ 鄉鎮(街道)100%健全和完善“一門受理、協同辦理”工作機制

■ 村(社群)100%健全和完善急難物件主動發現機制和困難群眾幫扶快速響應機制

■ 分散供養特困人員100%簽訂委託照料服務協議並落實照料服務責任

“要不是黨和政府的好政策，這孩子早就歿了……”7月19日中午，武功縣小村鎮水渠村群眾鄭黨龍從縣民政局局長劉冰峰手裡接過2萬元的臨時救助金，忍不住紅了眼眶。

2019年3月，鄭黨龍的小兒子鄭則軒被查出患了白血病。雖然經過幹細胞移植，鄭則軒恢復了健康，可治療期間80多萬元的花銷，一下子讓這個原本還算殷實的家庭陷入了窘迫。

“新合療報銷、大病保險、醫療救助、臨時救助解決了大部分費用，鎮村也組織黨員幹部捐了一部分，縣民政局還幫我在家門口找了份開車的工作，老闆塞給我2萬元讓先給孩子看病……”鄭黨龍把黨和政府的救助、社會的幫扶牢牢記在心裡，“最後我家實際花了5萬多元。孩子恢復健康了，花這些錢也值了!”

鄭黨龍受到的救助和幫扶，得益於陝西省提出要全面落實社會救助“十個100%”工作舉措。

社會救助是國家和社會對經自身努力仍難於維持基本生活的公民所給予的現金、物質幫助和服務。為助力打贏脫貧攻堅戰，2020年5月，按照省委、省政府的部署要求，省民政廳將社會救助工作細化為“十個100%”，即市縣兩級政府100%細化“先行救助”“分級審批”措施，市級或縣級100%開展購買社會救助服務工作，縣級100%落實低保物件公示制度、100%啟動過困難群眾基本生活保障工作協調機制、100%發揮救助家庭經濟狀況核對機制作用，鄉鎮(街道)100%建立臨時救助儲備金制度、100%實現“e救助”全流程網上辦理、100%健全和完善“一門受理、協同辦理”工作機制，村(社群)100%健全和完善急難物件主動發現機制和困難群眾幫扶快速響應機制，分散供養特困人員100%簽訂委託照料服務協議並落實照料服務責任。

新冠肺炎疫情防控期間，湖北省蘄春縣群眾張志平到乾縣探親，沒想到親戚沒找到，卻因為交通中斷滯留在乾縣兩個多月。“湖北是疫情重點地區，我住宿、吃飯都不好找地方，特別是身上帶的錢花完後，真的是惶惶不可終日。”提起那段日子，張志平搖頭不已。

好在當地的民政協理員很快發現了張志平的窘境。按照急難物件主動發現機制和困難群眾幫扶快速響應機制的要求，乾縣民政局立即實施臨時救助，先後3次共給了他4000元的臨時救助金，並幫他聯絡好定點酒店安排住宿，最後還幫他順利踏上了返鄉路。

臨時救助就是要發揮兜底線、救急難的作用，解決好群眾突發性、緊迫性、臨時性的困難。靠主動發現、快速響應能解決困難群眾的一些實際問題，但實現符合條件群眾100%受到救助，還需要“e救助”全流程網上辦理機制發揮作用。

涇陽縣橋底鎮橋底村群眾劉解放和妻子張書俠年老多病，兒子劉海峰沒有穩定的工作，孫女劉婧正在上大學。孫女的學費和家裡的開銷急得劉解放坐臥不寧。村上的民政協理員屈小俠瞭解情況後主動上門，透過手機上的“e救助”微信公眾號幫劉解放一家申請農村低保。現在，劉解放一家每月能領取低保金1185元。“要不大家都說黨的政策好，真的是給我家解決了大問題!”現在劉解放的心情非常暢快。

“我們將把‘十個100%’作為履行基本民生保障職責、統籌推進脫貧攻堅兜底保障工作的有力抓手，千方百計確保困難群眾不漏一戶、不落一人。”省民政廳社會救助處處長單耀峰語氣堅定。