國家外匯管理局綜合司日前釋出《國家外匯管理局綜合司關於銀行卡境外交易外匯管理系統上線有關工作的通知》（匯綜發〔2017〕81號），要求境內髮卡金融機構（下稱髮卡行）8月21日前需要完成接入銀行卡境外交易外匯管理系統（下稱銀行卡管理系統）的聯調、驗收和試執行等相關工作。
通知稱，外匯局將於8月21日至31日期間開展銀行卡管理系統試執行工作。各發卡行均應按照15號文規定和銀行卡境外交易資料採集規範要求，透過銀行卡管理系統於北京時間每日12:00前報送上日24小時內本行銀行卡境外交易資訊。
外匯局表示，此通知是開展早已部署的例行工作，跟當前的外匯形勢無關，更不涉及現有外匯管理政策的實質改變。
15號文規定指的是外匯局在今年6月2日釋出的《國家外匯管理局關於金融機構報送銀行卡境外交易資訊的通知》（匯發〔2017〕15號），要求自9月1日起，境內髮卡金融機構向外匯局報送境內銀行卡在境外發生的全部提現和單筆等值1000元人民幣以上的消費交易資訊。
外匯局稱由於當前銀行卡已成為個人出境使用最主要的支付工具，“銀行卡跨境交易統計在金融交易透明度、統計資料質量等方面需要進一步提升。”此舉是為了完善銀行卡境外交易統計，維護銀行卡境外交易秩序，防範跨境洗錢和其他犯罪活動。據統計，2016年境內個人持銀行卡境外交易總計超過1200億美元。
此前，中國人民銀行在2016年年底公佈《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》，規定自2017年7月1日起，降低大額現金交易報告標準，銀行需上報對大額跨境超過20萬元人民幣的交易，現金或轉賬超過5萬元人民幣或等值的1萬美元的外匯交易。
因此透過銀行卡管理系統，外匯局將向各發卡行傳送存在銀行卡境外違規交易記錄或其他違法違規行為的個人資訊，資訊傳送渠道與各發卡行的銀行卡境外交易資訊報送渠道相同。外匯局髮卡行接收資訊後，應加強對銀行卡境外交易的日常監測管理，防止銀行卡成為各類違法違規行為的交易渠道。
上述通知還稱，髮卡行的報送銀行卡境外交易資訊情況，納入銀行執行外匯管理規定情況考核。對於未按照規定報送銀行卡境外交易資訊的髮卡行，外匯局將依法採取相關監管和處罰措施。
開通銀行卡境外交易業務的髮卡行若不能按要求接入銀行卡外匯管理系統報送銀行卡境外交易資訊，自9月1日起應暫停其銀行卡境外交易業務，直至履行義務。而9月1日以後新辦銀行卡業務的境內金融機構，也應在具備接入銀行卡外匯管理系統報送銀行卡境外交易資訊的條件後，方可開通本行銀行卡境外交易業務。
□記者 王 巍
國家外匯管理局日前釋出新規,從9月1日開始,境內髮卡金融機構要向外管局報送境內銀行卡在境外發生的提現和單筆1000元人民幣以上的消費交易資訊。原本無上限、無規定的境外消費,如今變成境外刷卡或取現超過1000元就要上報，訊息一出，不少人覺得很突然，這是要限制境外個人消費嗎?以後再出國，就不能任性得“喜刷刷”、買買買了嗎？
業內人士回覆，此舉主要是為了完善銀行卡境外交易統計，維護銀行卡境外交易秩序，普通消費者的正當境外消費絲毫不受影響，另外只是境內髮卡金融機構需向外管局報送境內銀行卡在境外發生的提現和單筆1000元人民幣以上的消費交易資訊。個人無需另行申報。
影響：新規不影響個人普通消費
“啊呀，我每年都要出國一兩趟的，購買一些化妝品、包包什麼的，這個規定會不會對我有影響啊？”日前，省會市民孫文娟女士致電本報表達了她的疑惑。對此，業內人士的回答是，不會。
新規一出，讓不少人覺得突如其來,這是要進一步限定個人境外消費麼?其實並非如此。新規中提到的境內銀行卡,是指境內髮卡金融機構在境內發行的各類銀行卡清算機構標識的銀行卡,包括簽帳金融卡、信用卡等。根據國家外匯管理局的要求,銀行卡境外提現的資訊採集範圍,包括境內銀行卡在境外金融機構櫃檯和自動取款機等場所和裝置發生的提現交易;境外消費資訊採集範圍,包括在境外實體和網路特約商戶發生的單筆等值1000元人民幣以上的消費交易。
這意味著,從9月1日起,如果消費者用境內簽帳金融卡或者信用卡等,在境外取出任何一筆現金,或者進行任何一筆超過千元以上的消費,此交易資訊均會由銀行報送給外管局。國家外管局強調,銀行卡境外交易資訊由髮卡金融機構報送,個人無需另行申報,不增加個人用卡成本,外管局將依法保護持卡人資訊保安。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育表示，個人的消費記錄本身就已在金融機構的資訊統計中，新規只是要各家銀行把資訊上報，為了做大資料分析，便利查處洗錢、外逃等不正常交易偽裝成正常交易的蛛絲馬跡和規律，不會對個人普通消費產生影響。
目的：便於查處洗錢等非正常大額交易
此次新規出臺有什麼緣由呢？
外管局相關人士表示,透過資料採集,將銀行卡境外消費、境外取現跟消費者的個人資訊匹配,其主要目的是加強對銀行卡境外違法違規交易的管理。據報道,近年來境外提現金額較大、亂象較多,比如澳門一些珠寶店、手錶店,就允許大陸游客用銀聯卡進行虛假購買,然後兌以現金;或者是透過倒賣銀行卡,進行境外取現,構成“螞蟻搬家”式“轉移資產”。
總之，非法向國外轉移資金的路數很多，這也正是為何國家外匯管理局釋出了《關於金融機構報送銀行卡境外交易資訊的通知》，並規定了自9月1日起境內銀行卡在境外的實體或網路交易（含用卡消費和提現）單筆超過等值1000元人民幣時需要向外管局報送的背景。
雖然中國還不能實現完全自由地兌換外匯，以及大量地攜帶出入境，但是在經常專案下，已經實現了有限的開放，因此從2007年開始，國家外匯管理局將個人經常專案下的年度結匯總額由2萬美元提高到5萬美元，即每人每年度內可以不受任何限制地向銀行進行購匯價值總額不超過5萬美元的外匯。
經常專案外匯管理是指對屬於經常專案下和各類交易，包括進口貨物、支付運輸費、保險費、勞務服務、出境旅遊、投資利潤、借款利息、股息、紅利等，這部分的交易在向銀行購匯或從銀行外匯賬戶上支付時不受限制。
中國的經濟讓世人驚歎，國人的境外消費也已經有目共睹。據統計,2016年,個人持銀行卡境外交易總計超過1200億美元。
針對部分銀聯卡持卡人在境外頻繁、大額提現等異常現象，外管局於2015年9月就發文規範境外提取現鈔額度管理，每卡每日不超過等值1萬元人民幣，同時自2016年1月1日起，每卡每年累計不得超過等值10萬元人民幣的規定，取得了一定效果。
由此可見，外管局釋出《通知》，對正當消費者的境外消費而言絲毫不受影響，更不會影響普通消費者在境外購物。境外用過信用卡的話就會知道，信用卡的賬單都是按月結算的，待賬單出來加上還款期，對交易具有延遲性，也就是說資金已經透過交易方式完成支付，再行監控的意義就不大了，因此，之所以要求髮卡銀行實施每筆超限交易報送，主要是外管局能夠及時關注到一些非正常的大額交易。
提示：第三方支付不在採集範圍
雖然銀行卡的境外消費超千元的資訊要被採集,但境內銀行卡關聯的第三方支付,例如:支付寶、微信等並不在資訊採集範圍內。
如今，隨著網際網路金融的快速發展，境外很多商戶都在使用支付寶、微信等第三方支付工具，那麼，這些也需要“彙報”嗎？對此，通知規定，採集範圍為“境內銀行卡在境外發生的提現和消費交易資訊，不含非銀行支付機構基於銀行卡提供的境外交易”。也就是說，支付寶、微信等境內銀行卡關聯的第三方支付，不在此次境外交易資訊採集之列。
這是否意味著，在境外透過微信、支付寶等第三方支付工具進行消費，有關資訊將不被採集，從而使微信、支付寶有可能成為境外交易資訊的“盲區”？答案是否定的。
事實上，此次通知中的申報物件雖不含微信、支付寶等非銀行支付機構，但並不代表微信、支付寶的境外交易資訊不會被採集。
“現行國際收支統計申報規定，非銀行支付機構應透過銀行申報跨境交易資訊，因此微信、支付寶等非銀行支付渠道的境外交易資訊已納入外管局的資料採集範圍。”外管局有關負責人表示。
既然已在外管局資料採集範圍之內，為何支付寶、微信等非銀行支付機構不被納入此次通知的規定之中？外管局表示，考慮到非銀行支付與銀行卡交易的業務基礎不同，目前對兩類跨境交易渠道的資料採集標準還存在一些差異。
“未來，外管局將根據非銀行支付業務的發展情況，逐步完善統計監測。”外管局有關負責人表示。
(2017-06-20)
2016年全省結核病發病率為32.70 /10萬，遠高於發達國家10/10萬的水平。2016年，山東省學生肺結核登記數的1111例，在全人群肺結核病登記數中的比例達3.8%。為控制結核病在校園的傳播，保障青少年兒童的身體健康，日前，國家衛計委印發了2017版的《學校結核病防控工作規範》（以下簡稱《規範》）。
按照《規範》要求：中小學校由班主任或班級衛生員應開始結核病晨檢，瞭解每名學生是否有咳嗽、咳痰、咯血或血痰、發熱、盜汗等肺結核可疑症狀。發現肺結核可疑症狀者後，應當及時報告學校衛生（保健）室。因病缺勤學生如懷疑為結核並要及時報告學校衛生（保健）室或校醫院。
同一學校同一學期發現2例及以下患者，疾病預防控制機構應當及時向患者所在學校反饋；發現3例及以上有流行病學關聯的患者時，應當向同級衛生計生行政部門、上級疾病預防控制機構和學校報告、反饋。
（1）菌陽肺結核患者(包括塗片陽性和／或培養陽性患者)；
（2）胸部X光片顯示肺部病灶範圍廣泛和／或伴有空洞的菌陰肺結核患者；
（3）具有明顯的肺結核症狀；
（4）結核病定點醫療機構建議休學的其他情況。
對於新生入學體檢，《規範》也做出了明確要求。幼兒園、小學及非寄宿制初中入園（入學）新生體檢應當詢問肺結核密切接觸史和肺結核可疑症狀，對有肺結核密切接觸史者開展結核菌素皮膚試驗；高中和寄宿制初中的入學新生應當進行肺結核可疑症狀篩查和結核菌素皮膚試驗；對肺結核可疑症狀者和結核菌素皮膚試驗強陽性者需要進行胸部X光片檢查；學入學新生採用肺結核可疑症狀篩查和胸部X光片檢查，重點地區和重點學校也可同時開展結核菌素皮膚試驗。
附：結核病小常識
一、結核病是長期嚴重危害人民群眾身體健康的慢性傳染病；
二、肺結核主要透過呼吸道傳播，人人都有可能被感染；
三、咳嗽、咳痰2周以上，應當懷疑得了肺結核，要及時就診；
四、不隨地吐痰，咳嗽、打噴嚏時掩口鼻，戴口罩可以減少肺結核的傳播；
五、規範全程治療，絕大多數患者可以治癒，還可避免傳染他人；
六、出現肺結核可疑症狀或被診斷為肺結核後，應當主動向學校報告，不隱瞞病情、不帶病上課;
七、養成勤開窗通風的習慣；
八、保證充足的睡眠，合理膳食，加強體育鍛煉，提高抵禦疾病的能力。
(2017-07-12)
近日，國家外匯管理局釋出了關於金融機構報送銀行卡境外交易資訊的通知，於2017年9月1日起境內銀行卡在境外發生的單筆消費超1000元人民幣的交易資訊將被銀行採集上報，銀行卡包括但不限於簽帳金融卡、信用卡(貸記卡和準貸記卡)。
境外消費超1000元就要被採集上報，很多網民認為要求太嚴，畢竟境外單筆消費1000多元是很常見的事。那麼新規到底對老百姓有多大影響嗎？
個人無需申報
對於很多網友吐槽的“花自己的錢買東西還整這麻煩事兒”，卡神天下分析師指出，境外消費超1000元人民幣的交易信的報送主體為髮卡行總部，由髮卡行總部彙總本行全部境內銀行卡境外交易資訊後集中報送。報送的渠道則是外匯局將於2017年9月1日上線的銀行卡境外交易外匯管理系統，透過介面方式或介面方式採集。無需個人另行申報，也不會增加個人的用卡成本。
不止消費，提現也將被採集
新規一出，最受廣大老百姓關注的是單筆消費超1000元的交易資訊將被採集上報，卡神天下分析師指出，除消費之外，境內銀行卡在境外提款機和金融機構櫃檯等場所和裝置發生的提現交易也將被採集。而且這裡提現是指所有提現交易都將被採集，然後彙總上報，沒有規定下線，即使提現500元也在採集上報範圍。
境外卡、非銀支付不在採集範圍
境外消費超過1000元確實是比較常見，但梳理新規可以發現，並不是所有境外消費超1000元都將被採集上報。
卡神天下分析師指出，此次上報限定的是境內銀行卡，是指髮卡行在中國境內發行的各類銀卡清算機構標識的銀行卡，不包含境外銀行卡和非銀支付。比如工銀亞洲、建銀陸港通、中銀香港等境外卡提現和消費，支付寶、微信錢包消費的交易記錄都不會被採集和上報。
個人隱私與資訊保安
通知下發後，許多網友對於個人的隱私與資訊保安感到擔憂。卡神天下分析師指出，關於銀行卡境外提現和消費記錄其實本身就有，這些交易操作都會出現在銀行清算系統內。新規不過是把這些記錄中需上報的部分採集出來，然後彙總報送，並非對個人資訊額外的過度的採集。
如果真要說資訊保安問題，在報送與系統(銀行卡境外交易外匯管理系統)採集中也確實存在，但這個問題在各個領域都是客觀存在的，相對而言銀行的系統安全性較高，老百姓不必過於放大問題。此外，國家外匯管理局也出臺了《銀行卡境外交易資料採集規範》，並承諾將依法保護持卡人資訊保安。
海淘無影響代購需注意
新規的主要目的在於監管，1000元也不是限制消費額度，對於老百姓的正常消費其實沒有什麼影響，該買的還是可以買，也並不是說海淘後會有人找你繳稅。
首先此次交易資訊上報的是國家外匯管理局，而不是海關，“清關被稅”的擔心就不必了。其次，個人境外購物本身就有5000元的免稅額度，還允許你在免稅店再買一定免稅額的東西。不過免稅的前提是商品屬於自用，如果是代購還是要繳稅。
這幾年來代購變得十分普遍，特別是利用社交平臺和網購平臺的代購生意更是十分活躍，雖然代購市場到底有多大現在還沒有統計，但可以肯定的是這個體量十分龐大，但如果代購時刷的是境內銀行卡也就相當於外匯儲備在流失。大量的外匯儲備被代購消耗，等於國家利益出讓給個別人群，雖然短期內應該不會有相應措施，但外匯管制肯定會越來越嚴，代購還是需要注意了。
要正視監管的態度
此次新規既不會給持卡人增加用卡成本，也不會限制持卡人的正常消費，所以大家不用過於敏感。監管從來不會做針對老百姓的事，更不會是“不讓人好過”，維護金融秩序、維護國家安全才是此次新規的主要目的，透過相關資訊的採集上報，對於加強外匯管理、反洗錢、應對稅基侵蝕都有非常積極的作用。
有料資訊來自卡神天下網！
(2017-06-08)
作為南京首條全自動無人駕駛的地鐵線路，地鐵7號線的一舉一動都非常引人注目，自從6月底7月初7號線的工程可行性研究報告獲批之後，素有“換乘王”之稱的7號線又傳來新訊息，目前正在修改設計檔案，預計8月初上報待批，意味著距離7號線的開工也更進一步！
近日，有網友透過網路問政的方式提出了關於地鐵7號線的進展問題，而地鐵指揮部網路發言人也給出了回覆：目前地鐵部門正組織設計單位按初步設計審查會專家意見落實修改設計檔案，預計下月初正式上報待批。地鐵7號線離全線開工的日期也越來越近。
地鐵7號線線路長約35.7km，設站26座，含換乘站13座，是名副其實的換乘王。全線均採用地下敷設方式，平均站間距約1.41km。專案預計今年年內開工，2021年完工，運營時間為早上5點到晚上11點。
(2017-07-31)