【環球時報特約記者 李佳寅 金惠真】10月18日至10月21日，第26屆國家和地區奧林匹克委員會協會（ANOC）大會在首爾舉行。韓國News1新聞網20日稱，首爾市市長吳世勳當晚舉辦晚宴，歡迎參加ANOC大會的國際奧委會和各奧委會代表團以及體育界人士，並正式表明首爾將申辦2036年夏季奧運會。
可用1988年漢城奧運會場館
《首爾新聞》稱，首爾市政府17日對外表示，該市將單獨申辦2036年夏季奧運會。韓媒稱，2018年9月，韓朝首腦曾達成協議，兩國共同申辦2032年奧運會。之後，首爾市一直推動首爾、平壤共同申辦奧運會的事宜。但最終，澳大利亞布里斯班獲得2032年奧運會舉辦權。首爾市近日表示，若條件允許，參與舉辦奧運會的大門始終向朝鮮敞開。對於一些人憂慮“赤字辦奧運”的問題，首爾市回應稱，將最大限度地利用1988年漢城奧運會場館以及首爾、首都圈內已有的國際標準的體育設施。首爾市經過分析表示，在28個體育專案中，13項可以使用首爾市內已有的體育場館，9項可以使用仁川及京畿道內的體育場館，需要新建的體育場館只有兩處，供剩餘6項體育賽事。
韓國曾於2018年舉辦平昌冬奧會，並將於2024年在江原道舉辦冬季青年奧林匹克運動會。韓聯社稱，韓國輿論很支援首爾再度申辦奧運會。舉辦兩次以上夏季奧運會的國家有美國（5次），英國、法國和澳大利亞（以上三國各舉辦過3次），這些國家平均每隔50多年再度舉辦奧運會。首爾市認為，“首爾舉辦過1988年夏季奧運會，現在再度申辦2036年奧運會，有望讓首爾時隔48年再度成為這項國際體育盛事的舉辦地，時機上很成熟”。
首爾市觀光體育局局長崔慶周預測稱，2024年、2028年和2032年奧運會分別在歐洲、美洲和大洋洲舉辦，因此，2036年奧運會舉辦地很有可能落戶亞洲或非洲。國際奧委會主席巴赫曾表示，非洲可能要在2040年左右舉辦奧運會。所以，2036年奧運會舉辦地最終很可能落戶亞洲。
韓國有哪些競爭對手
國際奧委會總幹事克里斯托弗·德·凱帕在ANOC大會的第二天透露，國際奧委會正在與10個國家探討未來申辦奧運會的可能性。除韓國之外，同為亞洲國家的印度尼西亞也有意申辦2036年夏奧會。英國“賽場內幕”網站稱，努桑塔拉作為印尼的新首都，當地政府已計劃修建大量體育設施，其中包括全新的國家足球訓練基地。
韓國和印尼也將遇到來自其他大洲的競爭對手。路透社稱，今年9月，埃及青年和體育部長蘇布希在會見國際奧委會主席巴赫時宣佈，埃及總統已批准埃及申辦2036年夏季奧運會。巴赫表示，埃及奧林匹克體育城設施建設滿足埃及舉辦奧運會的條件。如果能夠申辦成功，埃及將成為第一個舉辦奧運會的阿拉伯以及非洲國家。
同此前成功申辦世界盃的南非和卡達一樣，埃及的辦賽能力也受到一些質疑。但埃及制定了透過舉辦大型賽事拓展影響力的戰略，其中還包括聯合沙烏地阿拉伯與希臘共同申辦2030年世界盃。體育分析師索利曼認為，舉辦奧運會可以給埃及帶來巨大的經濟利益，包括門票銷售、賽事轉播、增加就業、商業贊助和提升旅遊收入。
目前，2036年夏季奧運會的申辦程式暫未開啟，除了韓國、印尼和埃及之外，德國、墨西哥、土耳其、俄羅斯等國也有意申辦，最終勝選城市計劃將在2025年至2029年揭曉。
給奧運“申+辦”算筆賬
從目前進展來看，2036年夏奧會的申辦不會“冷場”，但這並不意味著“蒙特利爾陷阱”（東道主出現財務虧空）已經終結。越來越多的經濟學家認為，舉辦奧運會的負面影響主要集中在東道主的鉅額債務上，1976年蒙特利爾夏季奧運會成為這一問題的典型代表。當時，原計劃1.24億美元的總預算不斷超支，其主要原因是新體育場建設延誤和成本超支，讓當地納稅人背上約15億美元的債務，用了將近30年才還清。
有經濟學家統計過，夏奧會申辦城市在準備材料時需投入數百萬美元，策劃組織活動、聘請顧問和差旅費大約在5000萬美元至1億美元之間，日本東京在申辦2016年奧運會時花費1.5億美元，但當時以失敗告終。在贏得舉辦權後，東道主通常還需建設更多基礎設施，特別是住房和交通。國際奧委會要求舉辦夏季奧運會的城市至少要擁有4萬間酒店客房，而公路、鐵路和機場也需要建設或升級，這些基礎設施的總投入成本從50億美元到500億美元不等。以2014年索契冬奧會為例，500多億美元的預算中，有85%用於建設基礎設施。
安保費用也是奧運會一大開支。2000年悉尼奧運會安保費用為2.5億美元，雅典在2004年的安保花費則超過15億美元。去年東京奧運會這項開銷為7億美元，但這是因空場比賽帶來的安保壓力減小。通常情況下，安保費用在10億美元到20億美元之間。此外，場館建設也是奧運會東道主的花費重點。根據今年6月東京奧組委最終財務報告顯示，東京奧運會和殘奧會全部舉辦費用約為130億美元，其中場館設施部分花費最多，為79億美元，佔全部舉辦費用的60.8%。奧運會結束後，場館的維護費用也非常高昂。以悉尼為例，當地奧林匹克體育場每年要花費3000萬美元來維護。在成本增加的同時，舉辦奧運會帶來的收入卻沒有想象中豐厚。2012年倫敦夏奧會投入180億美元的成本，但收入僅52億美元。
為了幫助申辦國家減少成本投入，國際奧委會改革申辦程式，舉辦奧運會的首要原則就是節儉。申辦城市儘可能不新建體育館，更大程度地利用現有資源辦賽。根據東京奧組委提供的資料，2020年東京奧運會收入約為58億美元，基本實現收支平衡。
從更廣的角度來看，舉辦奧運會不僅僅是一筆經濟賬。今年9月，在面向1000名首爾市民進行的問卷調查中，72.8%的市民贊成首爾申辦夏季奧運會，理由依次為“能促進外國遊客前來觀光”“能改善體育基建設施”“能提高首爾城市品牌價值”等。