與家一牆之隔建起公墓群,半夜常被哭聲吵醒!更氣憤的是……
與家一牆之隔建起公墓群,半夜經常被哀悼者的哭聲吵醒,這讓河北唐山開平區雙橋鎮居民李先生不勝煩擾。而更令他氣憤的是,這新建的公墓群根本沒有審批手續。
總檯央廣記者調查發現,僅一個雙橋鎮就有兩個沒有審批手續的大型公墓群。如此建墓地,當地監管部門真的不知情嗎?
民居與公墓僅一牆之隔
公益性墓地想埋進去也要交錢
在唐山開平區雙橋鎮萬壽園公墓,總檯央廣記者看到,村民老李家與公墓只有一牆之隔,墓園大門與老李家的門相距不到10米。老李說,墓園本來是個工廠,從去年五月突然開始改建。
“就是在我的住宅樓後邊建,我也沒意見。但它和我只有一牆之隔,清明節要是燒紙,一颳風灰就能到我們家。而且每家都是孝子,來了不得哭嚎?大早上四五點就有人來這邊說話了,和我家緊鄰建這麼大的公墓,非常影響我的生活,我從1985年就住在這裡了。”
左側大門為萬壽園墓地,右側是老李家大門
而此前有媒體報道,這個萬壽園公墓,是因為明年6月河北省園藝博覽會即將在唐山舉辦,而會址內還有25000多座墓地,為了安置搬遷的骨灰才新建的。建設的名義是非盈利性的“農村公益性墓地”,但墓地的運營方卻違規將墓地私自出售。
違規建設的萬壽園墓地
國務院頒佈的《殯葬管理條例》規定,任何單位和個人未經批准,不得擅自興建殯葬設施。農村為村民設定的公益性墓地,不得對村民以外的其他人員提供。禁止建立或恢復宗族墓地。未經批准,擅自興建殯葬設施的,由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締,責令恢復原狀,沒收違法所得,可以並處1倍以上3倍以下的罰款。
但是村民反映,由於雙橋鎮內有巍山、陡河水庫,所謂“風水”好,很多城市裡的居民也願意來這裡買墓地,一個小小的雙橋鎮已經有了三個大型公墓。除了一座是正常的經營性公墓之外,其他兩個——鳳山陵園和萬壽園,只是農村公益性墓地。
鳳山陵園
當地村民劉先生向總檯央廣記者反映,鳳山陵園在這裡規模最大,雖然是公益性墓地,可當地村民想埋進去也要交錢。
劉先生:鳳山陵園每平方米價值2萬元,相當於二三線城市的房價,是個人開的,也是毀林建的。
記者:村裡人可以免費往裡面埋嗎?
劉先生:免費?錢少了都去不了。
記者:這不是給你們村建的嗎?
劉先生:以我們村名義建的,好處都是鄉里得了。原來這些公墓裡有村民散葬的墳,現在他們建公墓都是給掏錢的,你去再掏2萬塊錢。
墓地價格比房價更貴
開發商相互競爭
隨後,總檯央廣記者來到鳳山陵園探訪,銷售人員介紹,陵園背靠巍山面對陡河水庫,“所謂風水好”,很多唐山市區居民都會選擇這裡。而且陵園由村裡開發,民政局批准,手續上“沒問題”。佔地60多萬平方米的陵園有各式墓穴,從1.5萬元的單一墓穴到48萬元的“三代同堂”家族墓地都有,再有錢的人,還可以買更大的墓穴,價格好商量。
銷售人員:民政局審批,大隊開發,這個墓穴大概一平米價格28800元。
記者:往上走有什麼不一樣嗎?
銷售人員:地勢高、風景也好,水庫看得更清楚一點。價格上,20年內不花錢,20年後續物業管理費,每年交購墓款的1%。
鳳山陵園售價48萬的家族墓地
總檯央廣記者透過中介網站查詢發現,唐山市房價最貴的路南、路北區,均價也只有每平米1.5萬元左右,與鳳山陵園最便宜的墓地價格持平,遠低於“湖景墓”每平米5萬元的價格。
根據調查發現,不僅是雙橋鎮,開平區還有多個公益性墓地違規對外出售,總檯央廣記者隨機走訪了距離開平區政府3公里左右的二街街道福泉公墓,發現這裡一塊墓地甚至分別賣給了兩個開發商,互相競爭。
墓園銷售甲:這一片都是我們的,16800元一塊,貴的有2萬多,最高3萬多,我們這邊是種莊稼的地,所以賣得價格低一點。
涉嫌違規佔用耕地的福泉公墓
與這塊墓地一牆之隔的,是其“競爭對手”,銷售人員口口聲聲說是從村裡拿的地,相關的證明手續雖然沒有,但他們都有民政部門的關係,肯定沒問題。
墓園銷售乙:當時他們村裡沒有錢投資,大院牆都是我們壘的,最後這個地方就是我們投資修建。個人肯定不讓開,我們開這麼多年是民政下屬單位。你具體說要證明開墓地,哪有這麼多證明?
福泉公墓二期價目表
沒有審批就建墓地
民政局副局長稱只是“小問題”
開平區大量的公益性墓地被違規出售,作為監管單位,開平區民政局知情嗎?為何有這麼多違規公墓不管,還要新建一個“萬壽園”?開平區民政局副局長孫勝國告訴總檯央廣記者,新建的“萬壽園”的確沒有手續,因為河北省第五屆園博會明年就在開平區舉辦,他們壓力很大,只好先建起來再補手續。
“要求搬遷的量很大,花海建設指揮部壓力很大,我們發過很多次函商量搬遷的問題。2019年4月28日,指揮部要求從速搬遷,然後我們就要求各鎮選址,按照指揮部和建設速度要求,儘快辦這事兒。”
鳳山陵園入口
沒有審批就建墓地,是不是未批先建?
開平區民政局稱審批權已經交給了區行政審批局。審批局表示,萬壽園的確沒有審批手續就開工了,但是不是未批先建,他說不好。
審批局:現在雙橋鎮政府已經選址在這一塊,鎮政府正在組織申報材料,等到組織齊全以後交給我們,我們會安排依法依規地進行審批。
記者:我昨天去時都已經建好,有的墓都遷進去了,這不就是未批先建嗎?
審批局:未批先建我說不好,但是審批流程我可以說一下。第一項是建立公墓的申請報告;第二項是建立公共的可行性報告;第三項是民政自然資源規劃,農業、農村、環保等部門審查意見;第四項是場地使用權證明;第五項是其他工作人員的登記材料。
記者:現在這些檔案咱們都有嗎?
審批局:目前還在組織,沒有交到審批局。
記者:那未批先建誰來管啊?
審批局:我不知道。我只負責審批,還沒有交到我這裡。
違規建設的萬壽園墓地
萬壽園沒有手續,那麼以公益性墓地為名建立,卻又違規銷售的鳳山、福泉等公墓,開平區民政局知情嗎?違規賺的錢都進了誰的口袋?孫勝國副局長告訴總檯央廣記者,這些違規墓地問題都是小問題,目前他們人手緊缺,也管不過來。
“咱們開平區墓地建設的問題,我認為是小問題。民政系統也沒有執法隊了,你就是說我們民政局這一塊,社會科的倆仨人,針對開平區所有的地塊監管起來,你說不得天天坐地上啥也不幹,天天看這塊地賣不賣,那塊地賣不賣?這個事兒可以忽略不計,小巫見大巫,不要去想這個問題。假設開平區沒有這些墓地,工作幾乎要崩潰,25000塊墓地去哪兒找啊?政府也得選這些地址!”
來源:中央廣電總檯中國之聲