2月20日,中國政府網公佈《國務院關於新時代支援革命老區振興發展的意見》(國發〔2021〕3號),意見要求堅持以人民為中心,鞏固拓展脫貧攻堅成果,激發內生動力,努力走出一條新時代振興發展新路,把革命老區建設得更好,讓革命老區人民過上更好生活,逐步實現共同富裕。
意見在“對接國家重大區域戰略”部分指出,“將支援革命老區振興發展納入國家重大區域戰略和經濟區、城市群、都市圈相關規劃並放在突出重要位置,加強革命老區與中心城市、城市群合作,共同探索生態、交通、產業、園區等多領域合作機制。陝甘寧、太行、沂蒙等革命老區重點對接黃河流域生態保護和高質量發展。”
就山東來說,沂蒙革命老區的中心區域臨沂和周邊本身屬於魯南經濟圈,“沂蒙”對接“黃河流域”,是在發展好魯南經濟圈的同時,對接濟南和青島兩大中心城市,對接好省會經濟圈和膠東經濟圈。
“沂蒙”對接“黃河流域”,當然是交通先行。 就高速公路而言,“十三五”期間特別是近幾年,山東的高速公路突破7400公里,通車裡程重回全國第一方陣。就沂蒙中心區域臨沂而言,擁有京滬、日蘭、青蘭、長深、嵐荷、新臺六條高速公路,全市高速公路通車裡程達686公里。
目前,經過沂蒙山區的一些重大高速公路工程仍在規劃建設中,比較引人注目的是濱臨高速和濰商高速。濱臨高速2020年9月27日結束公示,分兩段修建,北段為沾化到臨淄,南段為臨淄到臨沂;濰商高速(濰坊至濟寧至商丘),被列入山東高速十四五規劃,經濟寧至河南商丘,濰坊向西南方向可直線出省,直插中原腹地。從規劃圖看,線路自濰青高速濰坊安丘南殷家窪村向西延伸,經安丘、臨朐、沂源、蒙陰、平邑、泗水、濟寧、單縣,終到河南商丘。2020年12月7日,濰商高速單縣段己召開線路方案對接會。此外,比較受關注的濟青中線高速公路也經過臨朐,是未來沂蒙革命老區聯絡黃河流域的重要交通線路之一。
“沂蒙”對接“黃河流域”,有“未來感”的高速鐵路顯然更重要。目前,“沂蒙”和“黃河流域”已開通的高鐵連線是一個“大環線”。2019年11月26日,魯南(日蘭)高速鐵路正式開通運營,沂蒙首次接入全國高鐵網,列車從濟南西站出發,穿越沂蒙革命老區,又回到濟南西站,全程執行時間6小時,這也是山東首次高鐵閉合成環。
魯南(日蘭)高速鐵路日曲段開通運營之後,與已建成的京滬高鐵、青鹽鐵路、濟青高鐵及膠濟客專實現連通,在山東省內形成了一個高鐵環形客運通道,這個環形通道,串起了濟南、泰安、曲阜、臨沂、日照、青島、濰坊、淄博等八地市,其中日照至曲阜段全長235公里,設日照西、厲家寨、莒南北、臨沂北、費縣北、蒙山、泗水南、曲阜東8座車站,是“沂蒙”和省會經濟圈、膠東經濟圈、濟南和青島實現對接的便利通道。
“沂蒙”對接“黃河流域”已部分開通但全線仍處在建設階段的高鐵是日蘭高鐵。日蘭高鐵是從日照到河南蘭考南。日蘭高鐵分段建設,2019年11月26日,日蘭高速鐵路日照至曲阜段正式開通運營。目前,日蘭高速鐵路日照至曲阜段共設7座辦理客運業務的車站:日照西站、厲家寨站、莒南北站、臨沂北站、費縣北站、蒙山站、泗水南站;日蘭高鐵曲阜到菏澤段和菏澤到蘭考段仍在建設中。日蘭高速鐵路曲阜至蘭考段站點有:曲阜南站、兗州南站、濟寧北站、嘉祥北站、鉅野北站、菏澤東站、莊寨站、蘭考南站。日蘭高鐵是可以讓沂蒙革命老區直通黃河流域中游。
“沂蒙”對接“黃河流域”尚處在建設階段的是濟萊臨高鐵。濟萊臨高鐵是從濟南到萊蕪再到臨沂,分為濟萊高鐵和萊臨高鐵兩段。濟萊臨高鐵途經濟南東、章丘區、萊蕪區、鋼城區、新泰市、蒙陰縣、至臨沂市。2019年9月18日,濟萊高鐵全線開工建設。根據規劃,到2025年濟南建成濟萊臨高鐵並全線通車。濟萊高鐵一旦連到臨沂,濟南到臨沂的時間將被縮短到1小時之內,有助於實現濟南市、濟南市萊蕪區和鋼城區、新泰市、臨沂市互聯互通,對產業發展等具有積極促進作用。
“沂蒙”對接“黃河流域”尚處在規劃階段,但站點基本確定的高鐵是京滬高鐵二線。京滬高鐵二線是北京至上海的第二條高鐵線路。2020年10月22日到25日,新建濰坊至新沂鐵路及新建青島西京滬二通道鐵路可行性研究評審會在濟南召開,可研推薦採用東線方案,山東段設濰坊北(既有站)、安丘、諸城西、五蓮北、莒縣、沂南(既有站)、臨沂北(既有站)、蘭陵、郯城西等車站。對於沂蒙革命老區來說,這是非常值得關注的一條高鐵線路,能讓沂蒙老區和京津冀、長三角、北京和上海實現北南貫通,促進發展的作用不言而喻。
沂蒙”對接“黃河流域”尚處在論證階段的是青聊高鐵。青聊高鐵從青島通往河北邯鄲。2019年6月,山東省發改委明確,青聊高鐵專案於2020年初上報國家發改委,該高鐵從青島西站西經諸城至沂水、濟南萊蕪區、泰安、聊城、邯鄲,預計工期四年左右,批覆後將立即實施,全線設計時速350km/h。2月19日上午,濟南召開加快建設新時代現代化強省會動員大會,山東省發展改革委副主任石愛作表示,“全力爭取長治至邯鄲至聊城至濟南等高鐵專案納入國家“十四五”專項規劃。”這說明,青聊高鐵專案未來直通山西長治,對於沂蒙山區來說,是通往西部的一條重要高鐵。
綜上所述,“沂蒙”對接“黃河流域”,無論是高速公路還是高速鐵路,未來是“條條道路通羅馬”,將會為沂蒙革命老區插上騰飛的翅膀。