■丁戈隆東
2022年新年假期以來,哈薩克包括曼格斯套州首府阿克套、最大城市阿拉木圖等在內的多個地區接連爆發大規模民眾抗議。哈薩克總統託卡耶夫5日簽署總統令,宣佈全境進入緊急狀態,並在電視講話中表示將對非法集會活動採取強硬措施。上個月16日剛剛迎來獨立30週年紀念日的哈薩克,究竟發生了什麼?
綜合各方訊息,此次騷亂的導火索是液化天然氣價格上漲。自1月1日起,哈薩克液化石油氣取消價格管制,價格由每升60堅戈(約合人民幣0.88元)直接翻倍至120堅戈。其實,哈薩克液化天然氣價格上漲是遲早的事。因為哈薩克長期執行價格管制政策,且價格水平已經低到了虧本出售。這樣的低廉價格源自於哈薩克政府多年來力保民生和社會穩定的政治考慮,但這樣的價格註定難以為繼——過低的價格造成本國能源企業長期虧損,而從國外進口燃油幾乎沒有可操作性。數字上的對比更能說明這一點:在同樣價格低廉、同樣是能源出口大國的俄羅斯,液化石油氣價格目前約為每升32盧布(摺合人民幣約2.33元),是漲價前哈薩克氣價近三倍。價格直接影響民生。一次預料中的價格上漲,成為了此次事件的導火線。事情也朝著越來越激進、越來越暴力的方向發展,民生問題也逐漸轉向了政治問題。
阿拉木圖市檢察院大樓被燒,政府大樓被闖,約300家企業被毀,造成317名警察和國民警衛隊士兵受傷……抗議活動蔓延速度之快,甚至讓一些西方媒體和觀察人士都感到吃驚。自抗議活動發生以來,哈薩克政府一直在努力控制局勢。除了宣佈緊急狀態、接受政府辭職,託卡耶夫還主持召開了國家社會經濟問題會議,會議透過多項旨在穩定局勢的措施,包括控制通貨膨脹,“各地液化氣最高價不得高於去年年底的價格”,加快液化氣系統改革,防止價格大幅上漲,等等。據阿拉木圖市管委會訊息,哈護法機構已開始在當地開展旨在恢復秩序的“反恐行動”,管委會呼籲居民保持冷靜並協助護法機構恢復秩序和社會穩定。哈薩克的局勢接下來會發展到哪一步,目前尚未可知。
如今的局勢似曾相識,之前的吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯、烏克蘭、喬治亞等國,都出現過類似的抗議騷亂,有些國家挺過來了,有些就被“顏色革命”了。託卡耶夫稱,在哈薩克國內製造騷亂的團伙是在國外受訓的,他們正在試圖佔領阿拉木圖的重要設施,包括軍火庫。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示,哈政府將自行解決內部問題,外部干預是不可接受的。而俄羅斯國家杜馬議員則提醒,西方可能會透過非政府組織利用哈國當前不穩定的局勢,達到其自身不可告人的目的。美國白宮發言人菩薩基呼籲各方保持冷靜、剋制,否認美國煽動了本次哈薩克騷亂,並稱這是“俄羅斯過去幾年慣用的虛假資訊傳播伎倆”。美國是不是幕後黑手暫不能確定,但根據此前“顏色革命”的先例,目前哈薩克的局勢,很可能是美國所希望看到的。
最新訊息是當地時間1月6日,集體安全條約組織(集安組織)應託卡耶夫請求,決定向哈薩克短期部署維和部隊,俄羅斯數架軍用運輸機已經開始運送維和部隊俄羅斯分隊。另據塔斯社訊息,白俄羅斯總統盧卡申科與俄羅斯總統普京就哈薩克局勢進行了磋商,並發表宣告稱集安組織所有國家的領導人都保持著經常的聯絡。但願哈薩克局勢能儘快穩定下來,莫讓“顏色革命”再上演!