(兩會訪談)全國人大代表周洪宇:岸線資源保護修復是給長江治病主要“良方”
中新社北京3月4日電 題:全國人大代表周洪宇:岸線資源保護修復是給長江治病主要“良方”
中新社記者 郭曉瑩
“岸線資源保護與修復是給長江治病主要的‘良方’,其保護利用與生物多樣性恢復、水環境治理、河勢演變、防洪及供水等密切相關,具有重要的經濟社會和生態環境功能,是推動長江經濟帶高質量發展的重要物質基礎。”全國人大代表、華中師範大學教授周洪宇近日接受中新社記者專訪時表示,應進一步推進長江岸線及溼地保護利用與生態修復。
作為全國人大代表,“教育”和“長江”是周洪宇繞不開的兩個關鍵詞。
2003年,周洪宇提出了義務教育階段實施免費教育的建議。此後,他又陸續提出義務教育階段教科書免費和中等職業教育免費的建議。他還多了一個別名——“周免費”。
從2005年開始,周洪宇圍繞長江流域的生態保護問題進行深入調研,並在全國兩會期間提出加快推進長江經濟帶生態保護與發展等建議,受到各方廣泛關注。
2017年全國兩會上,周洪宇進一步提出了關於制定長江保護法的建議。今年3月1日,《中華人民共和國長江保護法》正式實施。
“長江保護法為整個長江流域的保護、治理制定了硬規矩,標誌著長江進入全面保護、依法保護的新階段。”周洪宇說,長江保護法是中國第一部流域法,是共抓大保護、不搞大開發的一部基本法,同時還是促進法、責任法,不僅對於未來長江流域的保護、發展工作產生積極的作用,還將為其他流域立法保護提供借鑑、樹立標杆。
針對如何推動長江保護法“落地生根”的問題,周洪宇表示,這是一項系統工程,需要社會各界、相關方面共同努力,沿江各地各部門要層層壓實責任,形成保障法律實施的強大合力,真正讓長江保護法產生最大的法律效益和社會效益。
在周洪宇看來,湖北是長江干線徑流里程最長省份,也是長江流域重要水源涵養地和國家重要生態屏障,貫徹實施好長江保護法責任重大。周洪宇認為,“湖北發展的重心在長江,未來也在長江,所以一定要扛起貫徹實施長江保護法的責任”。
今年兩會,周洪宇再次就長江保護提出建議。基於過去一年的深入調研,他指出,目前在長江上、中、下游和主要支流岸線及溼地利用的不同型別區,普遍存在自然岸線保有資源受威脅、生態敏感岸段遭佔用、利用結構欠合理、多佔少用港口現象反彈及臨時碼頭拆除不徹底等問題,長江岸線及溼地資源的保護利用面臨新挑戰。
對此,周洪宇建議,科學劃定長江岸線生態紅線,明確岸線保護法定範圍,確保自然岸線保有率,並建立協調聯動機制,最佳化區域岸線空間格局,推進長江沿江岸線整治;同時建立長效監測管理機制,加強岸線及溼地生態跟蹤評估,為長江岸線及溼地保護利用與管理提供科學依據。(完)