如果美國的州長不聽總統的話, 總統有權解除他的職務嗎?
如果美國的州長不聽總統的話,總統有權解除他的職務嗎?
美國《時代週刊》雜誌,曾做過一期哪國國家元首是世界最有權勢的人。最後公佈的結果,毫無疑問是美國總統。如果這樣說的話,美國的確是全世界最有權勢的人,畢竟美國是世界頭號強國,號稱為世界警察。全世界遍佈自己的小弟,盟友等國家。但讓人意外的是,美國總統卻無權指揮州長,而且總統還能解除州長職務,這是為何?
第一,建國默契。美國的全稱是“美利堅合眾國”,合眾國是對聯邦制國家的一種翻譯。而州的英文是“state”,其中就有國家的含義。通俗的說,美國是由50多個小國家組成的,當初還是邦聯國家時就要吵吵分家,最後中央政府和州政府達成妥協,州政府出讓一部分權利給中央,中央不得干涉州事務,但各州承認中央政府。
第二,憲法使然。美國憲法規定了美國是個聯邦制國家,各州擁有充分的自主權。在美國,聯邦政府和州政府沒有隸屬關係,更像是一個分工明確的合作關係。《美國憲法》第10條修正案中明確規定了,“沒有被憲法賦予聯邦的權利,或者並未由憲法禁止授予各州的權利,由各州及其人民自主保留。”
也就是說聯邦政府只負責外交,國防,關稅等事務,憲法沒有授予聯邦政府指揮州的權利。州里的一切事務,歸州人民管。所以,美國州長無需聽總統的話,而且州長在本州的影響力要大於總統。
第三,國會說了算。總統不能解除州長職務,關鍵在於州長不是總統任命的,而是州人民選出來的。美國憲法規定,各州權利來源於本州人民的選舉。至於州長誰來管,就是州議會的事了。州議會與美國國會一樣,同樣有參議院和眾議院。眾議院發起彈劾州長的法案時,只需2/3的議員同意就能解除州長職務。
看得出來州長不聽總統是有理有據的,而且還常有州長頂撞總統。比如現任的加州州長,就是一位堅定反對特朗普的強硬州長。特朗普總統宣佈美國退出《巴黎氣候協定》後,這位州長就組織了“美國氣候聯盟”,繼續履行美國在氣候協定的義務。
在移民問題上,更是和特朗普大唱反調,這個州長宣佈抵制特朗普的移民禁令。繼續執行開放的移民政策。特朗普對此十分無可,也只得透過推特發發牢騷。