“香港有自己的一套公務員管理制度，但是同時迴歸之後，香港特區也被納入了國家的治理體系，所以我們既是特區政府的公務員，也是國家的公職人員，具有雙重身份。”香港特區政府公務員事務局局長聶德權近日接受中新社記者專訪時如是說。
在特區政府不同部門服務多年並擁有在特區政府駐北京辦事處工作經驗的聶德權說著一口流利清晰的普通話。2020年4月，聶德權從政制及內地事務局局長轉任公務員事務局局長，其後，他的一項重要工作便是推動香港公務員宣誓或簽署宣告，擁護香港基本法、效忠香港特區和對特區政府負責。
去年10月至今，特區政府已經分別陸續安排屬於政治委任官員的副局長和政治助理、高階公務員、新入職公務員、現職公務員作出有關宣誓或簽署宣告，涵蓋全體約18萬公務員。“在香港特區政府裡面的每位公務員，都有貫徹落實‘一國兩制’的使命和責任。”聶德權認為，透過宣誓或簽署宣告的安排，已將公務員的基本責任、公眾對他們的要求和期望“講得比較透”，而對政治體制內成員最重要的要求就是必須符合愛國者的標準。
在記者訪問時段裡，正值十三屆全國人大四次會議高票表決透過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》。在聶德權看來，去年香港國安法出臺是中央在法律層面保障香港維護國家安全，今次完善特區選舉制度則是中央在選舉制度層面保障香港在“一國兩制”之下由愛國者來治理。
聶德權表示，任何地方由愛國者來治理是理所當然的。這在其他任何地方或國家從來都不是問題，也不會引起爭議。他認為，“愛國者治港”是確保香港落實“一國兩制”，讓“一國兩制”行穩致遠發展的一個根本性的重要原則，而選舉制度的設計從來是都是中央事權，特區政府會予以全面配合。
聶德權坦承，長久以來，擁護香港基本法、效忠特區等重要課題在香港談論得較少，因此對公務員的有關培訓也不足夠。香港公務員具特區和國家公職人員雙重身份，必須準確貫徹“一國兩制”，認識“一國”是“兩制”的前提和基礎，懂得處理“一國”和“兩制”以及中央和特區的關係；再者，香港公務員必須在思維上有所創新，不要去想這項工作為什麼做不成，而應該去想這項工作如何才能夠做得成。香港公務員的工作最終是服務市民，讓市民能從政策中獲益，因此政策必須落實到具體的措施和安排。此外，作為部門首長或常任秘書長的高階公務員要有擔當，多向傳媒講解和交代自己範疇的工作。
聶德權提及，香港公務員有既定的提拔晉升機制，當中高階公務員會由晉升委員會和法定獨立的公務員敘用委員會審視有關人員的表現，若是部門首長和常任秘書長級別，通常都有不同的委員會成員長期觀察其才能、品格和經驗。“對於我們的部門首長和常任秘書長，我是有信心的。”他說，必須按照現有的制度提拔公務員，並且要尊重這個制度。
聶德權認為，總體而言香港擁有一支專業且有效率的公務員隊伍。面對過去一年多前所未有的疫情挑戰，公務員在艱難的環境中，積極發揮著自身的作用。
“我們必須要知道，特別是高階公務員和政治委任官員，我們每天做的不單單是一份工作，也是承擔的一份責任。把這個責任和工作做好，對香港和國家未來發展作出貢獻，這也是我們的使命。”聶德權說。
來源 中新視點
編輯：高珊珊
流程編輯 邰紹峰