美國聯邦最高法院大法官金斯伯格去世,今年大選“變天”了。總統任期最多8年,但新任大法官是偏保守派還是自由派,會左右美國政治天秤未來幾十年的“傾角”。若此時共和黨人提名的大法官人選透過,最高法內保守派大法官將達6人,佔總數三分之二。有國內學者認為,這將進一步加強美國政治保守化的傾向。
對此,共和黨希望儘快將提名送至參議院投票,民主黨則希望將決定延至大選後,一場圍繞金斯伯格繼任者的政治角力就此展開。
隨著一向與特朗普不對付的共和黨參議員羅姆尼表態會對特朗普的提名人選投支援票,這個黨內“重大不確定因素”被掃清,共和黨人朝著“在大選前保送一個保守派大法官”這個目標,邁進了堅實的一步。CNN新聞網認為,羅姆尼支援大法官提名投票,為大選年內確認大法官人選“鋪平了道路”。
另一方面,有民主黨人從危機中看到希望,認為黨內會更團結;自由派媒體則認為民主黨在大法官這事上,還有一線“生機”。
美國最高法院大法官9人此前合照,一排右二為已故的金斯伯格 圖自美最高法
據美國有線電視新聞網(CNN)22日報道,隨著參議院議員米特·羅姆尼(Mitt Romney)暗示將為特朗普的大法官提名人選投票,參院中的重大不確定因素也被“掃清”,於是特朗普重申將於週六“準時”揭曉提名者。
據CNN訊息,羅姆尼在最新宣告中,沒有對特朗普提名的候選人表示異議,並表態“如果候選人被提交至參議院,我將根據他們的資質進行投票。”實際上是表態不會阻攔特朗普的提名進入參議院進行投票。這引起了兩黨的巨大反響。
於是特朗普22日發推重申將於週六在白宮“準時宣佈”大法官提名人選,顯得非常自信。此前,特朗普對福克斯新聞表示他將於週六下午5點“整點揭曉”提名。
CNN直言,羅姆尼支援大法官提名投票,為大選年內確認大法官人選“鋪平了道路”。
CNN22日報道截圖
吉林大學公共外交學院副院長孫興傑9月20日指出,從2016年大選後,美國就進入了保守時代,而特朗普任內提名3名大法官,進一步加強了政治保守化傾向。
許多人對羅姆尼的表態感到很驚訝。自由派時政媒體“Crooked Media”首席撰稿人約翰·米爾斯坦(Jon Millstein)發推表示“我很瞭解羅姆尼,這不像他。”
有人則對此前堅持跟特朗普對著幹的羅姆尼發出“無情嘲諷”。社媒意見領袖hasanabi得知訊息後,在推特上“笑作一團”。
保守派媒體福克斯新聞旗下的福克斯全國新聞(Fox Nation)政治評論員拖米·拉赫侖(Tomi Lahren)則稱,為什麼我們要對羅姆尼“不當叛徒”這事兒大加讚揚呢,難道這不是應該的嗎……
為何羅姆尼的一票如此重要?
美最高法院大法官由總統提名,參議院投票表決,現在總統和參院都被共和黨把持:總統特朗普自不必說是共和黨人,參議院內共和黨人也以53比47佔據多數席位,且根據美國憲法,參議院議長由美副總統、忠於特朗普的彭斯擔任,就算平票,彭斯也會做出利於共和黨和總統的決定。
因此,民主黨必須在參院內“自己人”意見一致的前提下,再從對面爭取到4人“倒戈”不支援年內產生新任大法官,才能阻礙共和黨人投票透過提名。
《華爾街日報》22日統計顯示,目前共和黨參議員中有2人明確表示不支援儘快確定大法官人選,黨內還需9票即可確保投票不被阻攔。CNN稱參議院多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)正在做他們的“工作”。
截自華爾街日報
據CNN報道,截至目前,已有兩位共和黨參議員公開反對在大選前確定大法官人選,分別為阿拉斯加州的麗莎·默科夫斯基(Lisa Murkowski)和緬因州的蘇珊·柯林斯(Susan Collins),另有兩人態度曖昧。而羅姆尼此前也被CNN新聞網認為是重大的“不確定因素”(a wild card)。
羅姆尼素與特朗普“不對付”。在彈劾特朗普期間,他是參議院中唯一投票支援給特朗普定罪的共和黨議員。今年鬧得沸沸揚揚的“黑命亦貴”(BLM)運動中,他是共和黨內已知第一個下場參與遊行、與特朗普唱起“反調”的人。據《紐約時報》,羅姆尼於6月7日表示不會在今年大選支援特朗普。
然而這些均屬黨派裡的“內鬥”,遇到大法官提名這種能給黨派積累豐厚“政治資產”的事,羅姆尼終究“擺正”了方向。另外,前眾議院議長保爾·萊恩(Paul Ryan)指出,雖然羅姆尼屬於溫和派共和黨人,但他所代表的猶他州是美國典型的保守州,他也不得不“順應民意”。
羅姆尼,截自觀察者網影片
為了防止有更多共和黨人“倒戈”,參議院共和黨領袖麥康奈爾鼓足了勁“加速”提名,希望在大選前確認大法官的人選;參議院多數黨黨鞭約翰·圖恩(John Thune)也在反覆“敲打”其黨員,並對CNN表示,“我認為向前推進是一個很好的主意”。
麥康奈爾在金斯伯格死訊公佈當晚(18日)即表示,參議院打算對特朗普提名的候選人進行投票。4年前,時任美國總統奧巴馬提名梅里克·加蘭(Merrick Garland)為大法官,遭到麥康奈爾極力反對。他當時表示“(現在提名)離大選太近”。近期麥康奈爾這種“打臉”表現,被民主黨人批評“虛偽做派”,他則辯稱“最高法院大法官提名符合歷史與先例”。
特朗普19日迫切地表示,將在幾天後宣佈金斯伯格繼任者人選,擬提名一名女性。
民主黨在這事上還有“翻盤”的機會嗎?
美國自由派媒體認為還有希望。CNN於22日稱,民主黨可以打的“牌”還有:對提名者進行公共資格審查、委員會審查。與(共和黨)議員開小會(勸說其“倒戈”)、公共聽證會。
且必須指出,美國《國會山報》20日就披露,在金斯伯格去世後28個小時,民主黨線上小額捐贈猛增9100萬美元。所以CBS等美媒分析人士也認為,特朗普如果急著提名,反而會讓分裂的民主黨人團結起來,不小心調動起對方陣營的選民,從而降低自己的連任機率。
作為自由派旗幟人物,金斯伯格死後引發眾多美國民眾自發悼念,圖自社交媒體
為什麼共和黨人這麼著急提名呢?
對於共和黨人來說,在今年大選前保送一個保守派大法官,是一件“利在當下,功表後世”的事情。
《華爾街日報》21日社論指出,很多民主黨人“威脅”:如果共和黨這次推上去一個保守派大法官,那麼很多事情都“沒得談了”(off the table),但是如果共和黨做出讓步,那麼選民會失望,其票倉也會被動搖。該報分析稱如果共和黨人這次態度不夠強硬,那麼該黨許多忠實支持者會選擇“跳船”:他們不會去支援拜登或民主黨,但他們很可能也不會在11月3日去投票。此消彼長,民主黨會因為“危機感”更加團結。畢竟,這是共和黨將未來幾十年美國的政治話術捏在自己手裡的“絕佳機會”——
美國最高法院近150年來,大法官為9人,其中一位為首席大法官。金斯伯格生前,這個陣容裡保守派與自由派的比例是5:4,加之首席大法官雖名義上被認為是保守派,但經常支援自由派議題,因此最高法院保持著一種“微妙的平衡”。藉著目前總統和參議院都被民主黨保持,如果一個保守派大法官被推上去,最高法院保守派將在名義上佔據6席。
另外,有美媒指出此次總統大選可能會出糾紛,屆時需要最高法介入。提前將保守派人士塞入對特朗普有利。因為今年疫情原因,郵寄選票已經引起巨大爭議。參照2000年美國總統大選“小布什訴戈爾”案鬧得沸沸揚揚,為了25張選舉人票,兩人從佛羅里達州法院鬧到最高法院,最終高院以5:4判定“推翻重新計票決定”,小布什最後當選總統。
露斯·巴德·金斯伯格(RBG)於1993年由時任總統克林頓提名,她是美國曆史上第二位女性大法官,也是唯一一位猶太女性大法官。金斯伯格為被認為是高院自由派“掌舵人”,生前努力推進男女平權、墮胎權、同性戀婚姻等。金斯伯格在美國大選前46天辭世,深刻影響了美國的當前的政治議程。
國內國際關係學者孫興傑在國內媒體刊文指出,金斯伯格的去世,或將成為“美國一個時代拐點的縮影”,美國最高法或將進入保守時代。另據美媒最新報道,即將舉行的總統候選人第一輪辯論中,最高法院大法官任命成為6個辯題之一。