人民網北京12月18日電(記者孫紅麗)近期,住房和城鄉建設部總結地方加快城鎮老舊小區改造專案審批、存量資源整合利用和改造資金政府與居民、社會力量合理共擔等3個方面的探索實踐,形成《城鎮老舊小區改造可複製政策機制清單(第一批)》,並於近日印發。
住房和城鄉建設部表示,近年來,各地按照黨中央、國務院有關決策部署,大力推進城鎮老舊小區改造工作,取得顯著成效,尤其是《國務院辦公廳關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》(國辦發﹝2020﹞23號)印發以來,各地積極貫徹落實檔案精神,圍繞城鎮老舊小區改造工作統籌協調、改造專案生成、改造資金政府與居民合理共擔、社會力量以市場化方式參與、金融機構以可持續方式支援、動員群眾共建、改造專案推進、存量資源整合利用、小區長效管理等“九個機制”深化探索,形成了一批可複製可推廣的政策機制。
其中,在加快改造不涉及土地權屬變化,或不涉及規劃條件調整的專案,無需辦理用地規劃許可等。
存量資源整合利用方面,主要舉措有制定支援整合利用政策、加強規劃設計引導,具體做法包括允許將老舊小區存量資產依法授權給專案實施主體開展經營性活動,提供多種多樣的社群便民服務,引導扶持專案實施主體發展成為老舊小區運營、管理主體等。
改造資金政府與居民、社會力量合理共擔方面,主要舉措有完善資金分攤規則、落實居民出資責任、加大政府支援力度、吸引市場力量參與、推動專業經營單位參與、加大金融支援、落實稅費減免政策,具體做法包括推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,透過特許經營權、合理定價、財政補貼等事先公開的收益約定規則,引導社會資本參與改造等。