深化商事制度改革 持續激發市場主體活力

來源:人民網 原創稿

2021年,市場監管總局認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,充分發揮職能作用,持續推進商事制度改革,強化規範化制度化便利化建設,支援基層多樣化探索,不斷釋放改革紅利,積極支援各類市場主體發展。

高標準推進“證照分離”改革

在2021年,市場監管部門高標準推進“證照分離”改革,降低準營門檻取得新進展。在全國範圍內將中央及地方層面523項涉企經營許可事項全部納入改革,建立清單管理制度,清單之外無許可。

同時在自貿試驗區進行更大力度改革試點,推出一批實行取消審批、審批改備案和告知承諾的改革事項,持續激發市場活力。自2021年7月1日至2021年底,“證照分離”改革惠及企業134.6萬戶,佔同期新設企業的28.1%。

商事登記改革基礎進一步夯實

在2021年,市場監管部門不斷推薦高水平加強制度建設,商事登記改革基礎進一步夯實。制定《市場主體登記管理條例》,更加成熟定型的市場主體登記管理基礎性制度基本形成。

出臺貫徹落實最佳化營商環境條例的意見,印發加大改革力度不斷提升企業開辦服務水平的通知,多措並舉營造寬鬆便捷的市場準入環境。

深化登記便利化改革

在過去的一年中,市場監管部門高效率深化登記便利化改革,企業辦事體驗滿意度進一步提升。

推動企業登記註冊後首次辦理公章刻制、申領發票和稅控裝置、員工參保登記、住房公積金企業繳存登記等企業開辦業務“一網通辦”。

進一步最佳化普通登出改革,企業登出從改革前的3到4個月縮短至75天左右。全面推行簡易登出,辦理時間壓縮至20多天。

繼續推進電子營業執照跨區域、跨領域、跨層級應用,截至2021年底,全國各類市場主體已下載電子營業執照4889萬次,累計使用量1.19億次。

高質量支援個體工商戶、小微企業發展

去年,市場監管部門高質量支援個體工商戶、小微企業發展,保市場主體取得顯著成效。

市場監管總局牽頭建立扶持個體工商戶發展部際聯席會議制度,開通全國市場主體登記註冊服務網、全國個體私營經濟發展服務網和全國“小個專”黨建工作網,配合有關部門深入推動減稅降費、金融支援、房租減免等惠企政策落實落地,增強小微企業發展信心。運用市場主體大資料助力復工復產,密切跟蹤分析全國市場主體發展變化。深入開展“小個專”黨建,呈現出黨建增信用、優環境、促發展的新局面。

商事制度改革,激發了市場主體活力,促進了我國超大規模市場的形成,有力支撐了經濟發展。2021年,全國新設市場主體2887.2萬戶,同比增長15.4%,兩年平均增速10.3%,基本恢復到疫情前水平。目前市場主體總量近1.54億戶,個體工商戶突破1億戶,成為穩住經濟基本盤和穩定就業的中堅力量。

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