編輯同志：
作為世界第二大人口國家，印度數邦準備實施“兩孩政策”以限制人口過快增長引發關注。請問印度現行的人口政策是什麼，以及它產生了哪些影響？
安徽讀者 朱衛星
在國家層面，印度目前並沒有一個統一的強制性人口政策，但印度衛生部曾在2017年出臺一項名為“家庭發展任務”的倡議，希望將該國總體生育率到2025年降至2.1。同時，作為聯邦制國家，印度地方邦在制定人口政策方面擁有較高自治權和靈活性，目前將近一半的地方邦選擇實施“兩孩政策”，即鼓勵一個家庭只生育兩個孩子。不過，這一政策並非強制，更多是透過社會福利、提供貸款優惠等槓桿進行引導。
從歷史來說，印度旨在限制人口大規模快速增長的政策始於英國殖民時代，但那時更多是停留在空想與討論階段。印度獨立後，1952年首創並正式實施人口控制計劃。1976年，印度中央政府出臺新的人口政策，嚴厲控制人口增長。在時任總理英迪拉·甘地的直接授意下，印度國會修改憲法，授予政府更大的權力實施計劃生育政策。透過在各地建立絕育場所、開展強制性絕育運動（主要是針對兩孩以上家庭），再加上官員親自上陣督促，印度絕育人口在1974至1976年的三年間從130萬驟升至810萬。
不過，英迪拉·甘地在1977年舉行的全國議會選舉中慘敗，強制絕育政策隨後被叫停。此後，儘管英迪拉·甘地重回政壇，但其領導的國大黨不再輕易觸及人口控制政策，以至於無論任何黨派上臺，相關政策也越發趨於溫和。相關統計顯示，1952至1999年，政府在控制人口方面的累計撥款已達到1670億盧比（約合145億元人民幣）。
受新冠疫情影響，原定於2021年的印度全國人口普查已推遲至2022年，具體結果將於2023或2024年公佈。預計此次人口普查後，印度將出臺更合理、更符合實際的人口政策。（胡博峰）