今年大不同——拜登就職典禮：核按鈕最新交接辦法出爐

當地時間1月20日，本屆美國總統大選將迎來“最終章”——當選總統拜登將出席在國會大廈西側舉行的就職典禮，正式宣誓就任美國第46任總統，而現任總統特朗普的任期也將就此結束。

拜登即將就任第46屆美國總統。圖據美聯社

通常，新一任美國總統的就職典禮將遵循幾十年的慣例和先例，完成固定的例行流程。然而，今年的就職典禮註定有所不同。

現任總統特朗普曾於8日明確表示，將“不會參加拜登的就職典禮”。這意味著此舉將打破傳統，屆時特朗普將成為1869年以來首個不出席繼任總統就職典禮的現任美國總統。

除此之外，在新冠疫情持續肆虐以及6日國會大廈遇襲的陰雲籠罩之下，美媒指出，這場就職典禮正面臨著“看不見”的病毒與“已有苗頭”的暴力抗議的雙重威脅。

美媒指出，今年的美國總統就職典禮，註定與以往不同。圖據美國國家公共電臺

那麼，就職典禮當天究竟會發生哪些事情？特朗普拒絕出席典禮，就職典禮的重頭戲“核按鈕手提箱”交接又該如何完成？

“核按鈕手提箱”不止有一個

典禮或將啟用備用手提箱

據美國《商業內幕》雜誌介紹，每一次的美國總統就職典禮都會有一個重要且謹慎環節，即對美國核武庫的指揮和控制權力的交接。

然而，在特朗普眼下明確表示“不會參加拜登就職典禮”的情況下，這一流程或將變得複雜化。來自美國科學家聯盟（FAS）的核武器專家漢斯·克里斯滕森表示，“這是前所未有的情況。”他指出，自從核時代開啟後，沒有一位美國總統拒絕出席繼任者的就職典禮。

那麼，在特朗普缺席典禮的情況下，“核按鈕手提箱”將如何安全移交給拜登？

美國的“核按鈕手提箱”，俗稱“核足球”，外表看起來就像一個普普通通的黑色皮革包。圖據BBC

按照規定，美國總統擁有實施核打擊的唯一權力，無論其走到哪裡，都會有一名軍事助手隨身攜帶挎包跟隨，這個挎包也就是俗稱“核足球”的“核按鈕手提箱”，裡面裝有核戰爭需要的裝置，通訊工具、核密碼以及部署核武器的選項。

除了公文包外，總統會隨身攜帶一張被稱為“餅乾”的卡片，上面印有身份驗證碼。在核衝突發生時，總統會使用密碼配合公文包中的工具向軍方表明自己的身份，並下令進行核打擊。按照規定，新任美國總統在宣誓就職前通常會聽取有關其核職責的簡報，並於就職典禮當天早上或前一天收到“餅乾”。

根據以往慣例，在候任總統就職當天，現任總統應邀請他到白宮做客，隨後二人將一同前往國會出席就職典禮。就職典禮上兩人會完成“核按鈕手提箱”的轉交——在就職典禮上，“餅乾”將被啟用，核武器的控制權被悄無聲息地移交給新總統。與此同時，“核按鈕手提箱”的移交將在“看不見的角落”進行，由一直負責攜帶公文包的軍事助手交給新任命的軍事助手。

2016年5月14日，一名為時任美國總統奧巴馬攜帶“核按鈕手提箱”的軍事助手。圖據法新社

美媒報道指出，特朗普的缺席意味著上述交接程式將會與以往有所不同，至於具體如何進行將取決於五角大樓的安排。對此，五角大樓一名發言人本月初曾回應稱，國防部已經有一個在就職日移交“核按鈕手提箱”的計劃，但拒絕提供進一步的細節。

核武器專家克里斯滕森推測稱，該計劃“可能類似於總統突然死亡或喪失行動能力的情況下的計劃，即核指揮、控制權及所有隨行裝置必須立即移交副總統或其他指定的倖存者”。

《原子科學家公報》研究員斯蒂芬·施瓦茲指出，事實上美國不止有一個“核按鈕手提箱”，據他所知至少有三個，分別為總統、副總統和指定倖存者準備。施瓦茲表示，如果特朗普不出席拜登的就職典禮，那麼拜登很有可能在就職典禮前拿到另一個“核按鈕手提箱”，而等到拜登正式宣誓就職時，特朗普手中的核指揮和控制權將失效。

2017年7月，一名為特朗普攜帶“核足球”的軍事助手（左）。圖據《紐約時報》

負責為前總統克林頓攜帶“核足球”的美國空軍退役中校巴茲·帕特森向《商業內幕》雜誌表示：“我們不會掉以輕心，轉交工作不會有任何問題。它會像原本一樣，在沒人注意的情況下完成。”

帕特森還表示，希望特朗普能出席交接儀式，延續這一幾十年以來的傳統。“不過，如果他不去，也沒什麼大不了的，因為美國軍方會確保轉交順利進行。”

肆虐疫情疊加可能的暴力威脅

就職典禮“陰雲籠罩”

當地時間1月18日清晨，由於“外部安全威脅”，拜登就職典禮的彩排被迫中止，警方隨後封鎖國會大廈，在場所有人被立即疏散，建築內工作人員被通知“不可離開該建築並遠離窗戶”。

最終，這一“威脅”被證明是“虛驚一場”——起因是距國會大廈不到2公里處一無家可歸者帳篷內發生了小型火災。美媒評論稱，這一“插曲”凸顯瞭如今華盛頓“草木皆兵”的緊張氛圍。

當地時間1月18日，美國國會附近冒出濃煙。圖據推特

在國會大廈騷亂事件發生後，FBI發出有關“就職典禮前後還可能發生暴力示威活動”的預警，這讓華盛頓進入了高度戒備狀態。據新華社報道，連日來，華盛頓市中心的安保措施不斷升級，該市自1月11日起已進入了緊急狀態。

位於國會大廈和白宮之間、博物館雲集的國家廣場已於1月15日起關閉一週；華盛頓最高地標“華盛頓紀念碑”自1月11日起臨時關閉至24日；白宮和國會大廈附近的13個地鐵站和幾條公交線路均暫時關閉。華盛頓市市長穆麗爾·鮑澤還要求美國內政部拒絕批准1月11日至1月24日期間的所有公眾集會，民宿短租公寓預訂平臺Airbnb也取消了所有華盛頓的預訂，以阻止人們前往高度警戒地區。

當地時間1月18日，拜登就職典禮彩排中斷後，美國軍樂隊人員慌忙撤離國會大廈。圖據今日美國

而隨著安全形勢越發嚴峻，1月15日，美國國防部決定向華盛頓部署多達25000名國民警衛隊士兵。美媒報道稱，這一數字“至少是以往總統就職典禮安保人數的2.5倍”，以國會大廈為中心的區域已然成為了一個“戒備森嚴的軍事基地”。

除了可能的暴力威脅，國會大廈同樣被新冠疫情的陰霾籠罩。據美國《紐約時報》報道，“國會山”騷亂事件發生以來，又有6名國會議員新冠檢測結果呈陽性，這可能是因為當時不少議員躲在一處、而其中有人沒戴口罩。

《紐約時報》統計稱，自去年年初新冠疫情在美國國內全面暴發至今，至少有61名現任國會議員確診或疑似感染新冠病毒，該數字超過美國國會議員總數的1/10，顯著高於6.5%的美國全國平均感染率。

不對公眾開放，傳統閱兵改為線上

拜登就職典禮“一切從簡”

根據美國憲法第20修正案，每一位當選美國總統的任期從美東時間1月20日中午12點正式開始，因此，拜登的總統宣誓就職儀式，將於美東時間1月20日上午11點30分左右，伴隨著國歌和祈禱拉開大幕。

在美國國會大廈進行的拜登就職典禮彩排。圖據BBC

屆時，其競選搭檔卡瑪拉·哈里斯將在拜登之前宣誓就職，成為新一任美國副總統。隨後，當拜登背誦總統就職宣言後，他將正式成為第46任美國總統。

通常，會有從全美各地湧來的數萬美國人到場觀看就職典禮。據英國BBC新聞報道，2009年奧巴馬總統宣誓就任時，約有200萬人趕赴華盛頓觀禮。然而，受新冠疫情和潛在暴亂的影響，拜登的就職典禮或將略顯“冷清”了——不對外向公眾開放；出席的1000名賓客也須保持社交距離；除保留最核心的傳統專案，其餘“一切從簡”。

2009年，奧巴馬就職典禮吸引了大約200萬人參加。圖據BBC

拜登就職典禮委員會已發出呼籲，敦促民眾不要前往華盛頓，儘可能線上觀看就職儀式。美媒預計，儘管屆時現場“冷清”，但在線上觀看拜登就職典禮的人數或將打破紀錄。此外，今年的就職典禮前還增加了一項活動——計劃於當地時間1月19日傍晚在林肯紀念堂前的倒影池舉辦儀式，悼念在新冠疫情中失去生命的人們。

就職典禮結束後，拜登將發表主題為“美國團結”的就職演說，預計他會就新冠疫情及美國經濟下滑的問題進行詳細介紹，並呼籲國家團結。

2020年11月，拜登發表演講尋求團結承諾抗擊新冠。圖據路透社

按照慣例，就職演說結束後，將有一場傳統的“閱兵巡遊”，這是和平移交權力的傳統組成部分，由新任總司令檢閱軍隊。今年，“閱兵巡遊”仍將舉行，不過鑑於疫情和安全形勢嚴峻，拜登就職典禮委員會此前已宣佈，今年的“巡遊”將不再按傳統沿著賓夕法尼亞大道前往白宮進行，而是改為一場在全美各地舉辦的“線上巡遊”。

據美國國家公共電臺報道，巡遊結束後，拜登與哈里斯，以及美國前總統奧巴馬、小布什和克林頓將攜伴侶一同前往阿靈頓國家公墓，向無名戰士墓敬獻花圈。隨後，拜登、哈里斯和他們的家人將在軍隊成員的陪同下前往白宮。

此外，每次總統就職典禮當天都會邀請部分明星到場表演，今年也不例外。拜登就職典禮委員會已公佈了表演的明星嘉賓名單，Lady Gaga將現場演唱美國國歌，詹妮弗·洛佩茲也將獻唱。

作為拜登的支持者，Lady Gaga曾在拜登的競選集會上表演。圖據英國天空新聞

在拜登宣誓就職後，演員湯姆·漢克斯主持的90分鐘電視節目將取代以往現場進行的慶祝活動。據悉，伊娃·朗戈莉亞、約翰·傳奇、布魯斯·斯普林斯汀、黛米·洛瓦託、賈斯汀·汀布萊克、邦喬飛樂隊等知名明星都將現身，他們將在全美不同的地標奉上精彩表演。

紅星新聞記者 徐緩

編輯 李彬彬

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