歐盟高官指責中俄阻撓對緬進行制裁，專家：不干涉內政是《聯合國憲章》的基本準則

【環球時報記者 李司坤】據路透社11日報道，歐盟外交與安全政策高階代表博雷利當天宣稱，俄羅斯和中國正在阻礙國際社會對緬甸“軍事政變”所作出的一致反應，並稱如果緬甸恢復民主，歐盟可能會對這個國家提供更多的經濟刺激。博雷利此番言論被一些西方媒體形容為“對中俄的點名批評”。在美國和歐盟對緬甸軍方實施制裁措施後，西方國家就一直炒作“中國和俄羅斯不支援制裁”。中國和俄羅斯外交部本月早些時候均已就有關言論進行駁斥。中方認為，國際社會應在堅持不干涉內政這一國際關係基本準則前提下，為緬國內政治和解營造良好環境，而不是越俎代庖、任意施壓。俄羅斯表示，“一貫反對個別國家繞開聯合國安理會實施單方面制裁的做法。”

據報道，博雷利在一篇博文中談及緬甸時聲稱:“俄羅斯與中國阻撓聯合國安理會的努力，比如實施武器禁運。這一點並不令人意外。”他還稱“在緬甸的地緣政治角力，使得找到共同立場非常困難，但我們有責任去努力嘗試”，暗示因地緣政治問題，很難和中俄達成共識。路透社稱，目前，歐盟正準備對與緬甸軍方有關聯的公司實施新一輪制裁，以此作為緬甸軍方“政變”的懲罰性措施。此前，歐盟已於3月22日宣佈對包括緬軍總司令敏昂萊在內的11名高階軍官實施制裁。此外，博雷利提到，儘管歐盟對緬甸的經濟影響力比不上中俄，但如果緬甸恢復民主，歐盟可以同緬甸加強經濟聯絡，包括增加可持續發展方面的貿易和投資。路透社提供的資料顯示，2019年，歐盟對緬甸的直接投資總額為7億美元，而來自中國的投資為190億美元，是歐盟的27倍多。

博雷利的言論似乎十分為緬甸“著想”。然而，廈門大學東南亞研究中心主任範宏偉12日接受《環球時報》記者採訪時表示，對緬甸實施諸如武器禁運一類的制裁，對於推進緬甸民主化程序無效。“對緬甸軍方實施制裁，事實上也並不能讓其交出權力，”他表示，中俄反對實施諸如武器禁運一類的制裁是出於實際效果的考慮。“不干涉內政是《聯合國憲章》的基本準則。”　　

事實上，西方媒體早前就曾炒作中俄不支援對緬甸軍方進行制裁。本月早些時候，中國外交部發言人就有關問題回應說，中方對目前緬甸緊張局勢感到關切。中方希望緬甸各方儘快在憲法和法律框架下，透過對話尋求政治諒解，繼續推進得來不易且適合緬甸國情的民主轉型程序。中方將繼續以自己的方式同緬甸各方保持接觸溝通，推動緬甸局勢儘快回穩降溫。中方堅定支援東盟繼續採用“東盟方式”勸和促談，支援儘快召開東盟領導人特別會議斡旋調停。

而俄外交部在談到相關問題時警告說，一些國家對緬甸施加制裁壓力的企圖極其危險，且會將該國推向國內衝突。“我們認為，這種任意採取的強制性措施適得其反，並會對國際關係體系產生不穩定的影響。”

範宏偉12日告訴《環球時報》記者，中國和俄羅斯雖然是在安理會的背景下反對對緬甸軍方施加制裁的，但實際上這種立場並不只是中國和俄羅斯才有，東盟國家在緬甸問題上所持的普遍態度也是這樣。“甚至在稍早時，日本在緬甸問題上也持有相對溫和的立場，但迫於美國的壓力才選擇偏向西方。”範宏偉認為，西方國家在緬甸問題上的立場都有著自身地緣政治利益考量，“利益不同，在緬甸問題上的態度當然不同。”

法新社稱，緬甸連日來衝突局勢愈演愈烈，緬軍方上週末在勃固（Bago）地區的行動，至少造成82人喪命。一名目擊者對美國有線電視新聞網表示，自上週五起，勃固地區的網際網路已經被切斷。