美媒:拿著舊劇本處理新危機,美聯儲和白宮把通脹搞砸了

6月13日,《華爾街日報》刊發題為《美聯儲和拜登政府如何弄錯通脹》的評論文章。文章指出,拜登政府和美聯儲官員日前承認,他們在處理通脹問題時“犯了錯誤”。究其原因,背後是他們對經濟的誤讀。

文章認為,美聯儲使用2007-2009年金融危機的“舊劇本”,來對付美國在新冠疫情之下經濟的“新問題”,結果造成了通脹失控。在白宮方面,新上任的拜登政府用大量政府援助、失業救濟來刺激經濟,這也加劇了通脹風險。

美媒:拿著舊劇本處理新危機,美聯儲和白宮把通脹搞砸了
 

《華爾街日報》報道截圖

疫情下的金融危機和次貸危機時期完全不同

文章稱,面對金融危機和新冠疫情的疊加影響,拜登和美聯儲官員一直擔心,與新冠有關的防疫措施,會帶來與2007-2009年金融危機類似的後果:需求疲軟、增長緩慢、失業率長期居高不下,還有通脹過低(too-low inflation)。

拿著當年的劇本,美聯儲部署了它眼中有效且整體溫和的低利率政策,並強調不會過早退出;同時,白宮官員們加大了支出力度,一直到美國總統拜登拿出1.9萬億美元的經濟刺激計劃。

但是,如《華爾街日報》所說的那樣:“疫情之下的經濟完全不同。”

雖然金融危機削弱了企業和消費者的需求,但疫情蔓延削弱了供應,導致原材料、集裝箱船、工人、計算機晶片持續短缺。更可怕的是,失業率下降和通脹反彈的速度,比美國這些政策制定者預期的要快。但即便如此,他們依然拿著“老劇本”——這加劇了供需錯配(supply-and-demand mismatches),進而推高通脹。美國5月CPI高達8.6%,這是40年來最高水平。

情況變了,對策卻沒變:美國通脹預期翻車了

2020年8月,美聯儲宣佈將尋求2%的平均通脹目標。按照美國官方的說法,多年來美國的通貨膨脹率一直低於美聯儲2%的目標,而只有“2%的長期通脹率最符合美聯儲實現最大就業和物價穩定的使命。”

結合當時失業率高企的問題來看,從操作層面上來講,這意味著美聯儲不會再瞄準低失業率目標,不會在出現通脹跡象的時候就加息。形象來說:即使是失業率下降了,美聯儲也不會因為擔心物價上漲,就跑去提高基準利率。

美媒:拿著舊劇本處理新危機,美聯儲和白宮把通脹搞砸了
 

網站截圖

2020年4月,美國失業率飆升到14.7%的歷史峰值,到了12月失業率掉回6.7%,這耗時不過多半年的時間;可是同比來看,在美國2007-2009年的經濟衰退後,失業率跌至同一水平,用了三年時間。

按照菲利普斯曲線理論,通貨膨脹率高時,失業率低;通貨膨脹率低時,失業率高。如果關注到兩者的相關性,面對就業如此迅猛的反彈,很多人可能會本能地意識到:通脹的問題要換個角度了。但是現實可能事與願違,《華爾街日報》寫道,“政策制定者沒有改變方向。”

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美國失業率 資料來源:美國勞動統計局

如果拋開就業的問題,單看新冠疫情對市場的影響,供需面的一種潛在壓力已經出現:疫情之下,全球供應的恢復速度是相對比較慢的,但是人們對商品、服務的需求卻恢復得非常迅速。供不應求,那麼物價就危了。在這個時候,美國政府的刺激政策,顯然將供需錯配“推了一把”。

在拜登拿下選舉、民主黨人掌管參議院之後,他們在特朗普時代救濟政策的基礎上,繼續丟擲了1.9萬億美元的刺激計劃。其中包括向各州、地方政府提供3500億美元資金,到去年9月的第一週每週發放300美元額外失業救濟等等。美國開始有人擔心,情況變了,白宮的對策卻沒變。

美聯儲:早點加息可能會更好

在疫情爆發之前,前美國財長、經濟學家薩默斯( Lawrence Summers )表示,美國的壓力是長期停滯(secular stagnation),即需求長期短缺和低通脹的組合風險。但是在2021年3月,拜登丟擲刺激計劃後,薩默斯表示,美國的壓力已經變成了需求過剩和通脹高企的問題。

薩默斯的觀點畢竟是少數,多數經濟學家使用的經濟研究模型和美聯儲主席鮑威爾、美國財政耶倫的一樣,大家的結論一致:通脹是暫時的。去年7月《華爾街日報》的一項調查顯示,外界預計2022年底美國通脹率將回落至2.4%。如今這一數字,已經被調高為4.8%。

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耶倫6月1承認,之前“暫時通脹論”錯了  NPR截圖

“我們使用了根據過去二十年左右的資料估算的計量經濟模型。在此期間,通貨膨脹率接近2%,”聖路易斯聯儲主席布拉德(James Bullard)表示,大家隨後遭遇了大規模疫情的衝擊,人們繼續使用這個模型,最後發現這個模型不對。“最終,美聯儲不得不把整個劇本扔掉。”

在《華爾街日報》看來,美國現在開始後悔了。美國官員希望經濟“軟著陸”(在不衰退的同時抑制通脹),但他們自己也承認,“這個任務很難”,後悔加息沒有早些。美聯儲主席鮑威爾上個月在接受採訪時表示:“如果你事後再回顧,確實,早點加息可能會更好。”

在俄烏衝突影響、新冠變種毒株肆虐,以及亞洲疫情反覆等一系列因素的合力作用下,歐美多國正面臨通脹問題的“集體翻車”。據摩根大通預計,德國今年的通脹率為7.2%,英國為8.8%,加拿大為6.1%,美國為6.8%。

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