【環球時報駐英國特約記者 紀雙城 環球時報特約記者 王逸】 當地時間16日,英國首相約翰遜內閣改組工作進入第二天。其內閣改組重頭戲在15日上演,外交、司法、教育和住房大臣等多個職位大換血,約翰遜16日又對較低職級進行人員調整。按照首相辦公室的說法,此次內閣改組旨在建立一個“強有力和團結的團隊”,推動國家從新冠疫情中復甦。這是約翰遜在贏得2019年大選後第二次改組內閣。英媒分析稱,約翰遜向內閣“揮斧”,不僅是展示其權威,也是為下一屆大選做準備。
受阿富汗撤軍影響,外交大臣被撤
據路透社16日報道,英國外交大臣拉布被原國際貿易大臣特拉斯取代,凸顯約翰遜此次內閣“大動刀”的動機,即讓因犯錯而讓政府遭受重創的人下臺,提拔成功規避危機的人。
報道稱,特拉斯是保守黨的寵兒。自英國脫歐以來,她達成多項貿易協議,如今成為繼瑪格麗特·貝克特之後第二位女性外交大臣。特拉斯還將繼續擔任婦女與平等事務大臣。英國《每日電訊報》認為,特拉斯接任地位重要的外交大臣,將使她成為下一任保守黨領袖的熱門人選之一。
拉布則被降職到司法部,任司法大臣。他此前曾因未及時結束休假返崗應對阿富汗局勢驟變而飽受批評,要求他辭職的呼聲不斷。英國《獨立報》16日透露,拉布一度拒絕接受降職為司法大臣,但約翰遜提出讓他同時擔任副首相職務,才說服他留在內閣。不過據《紐約時報》報道,英國副首相很大程度上是象徵性角色,且經常空缺。
對拉布來說,這是命運的驚人逆轉。作為英國脫歐的熱心支持者,他去年曾在約翰遜因新冠住院後主持內閣會議,並因踏實穩重受到讚揚。然而,拉布在此次內閣大調整中顯然受到從阿富汗混亂撤軍的負面影響。報道稱,他在阿富汗危機中的表現成為一種外交政策的象徵,而批評人士認為,這種表現可能使英國在世界舞臺的地位下降。
三位大臣遭解職,“四大職位”沒變化
比拉布更慘的是教育大臣加文·威廉姆森,住房、社群與地方政府事務大臣羅伯特·詹裡克和司法大臣羅伯特·巴克蘭,他們均被解職。
巴克蘭對要讓位給拉布感到“詫異”。路透社稱,在內閣改組中遭罷免的其他成員都曾出過事,而巴克蘭並未犯錯誤,也未受任何批評。威廉姆森因疫情期間對學校關閉和考試的處理方式等挨批,教育大臣一職由原分管新冠疫苗接種專案的官員扎哈維擔任。而詹裡克的職位由曾與約翰遜競逐黨魁的原內閣辦公廳大臣戈夫擔任,原財政部首席秘書巴克利接替戈夫原來的職務。
英國獨立研究機構“處在變化歐洲中的英國”高階研究員吉爾·魯特對《紐約時報》表示,此次最有趣的任命是戈夫。住房大臣是約翰遜一項施政計劃的關鍵,該計劃旨在“全面提升”經濟不發達地區的繁榮程度。魯特稱,“在英國脫歐後,人們將在2023年或2024年根據該計劃的進展對首相進行評判。而首相已把一些決定他命運的事情轉包給了戈夫。”此外,獲得升職的還有原衛生國務大臣多里斯,將擔任數字化、文化、媒體和體育大臣。被多里斯取代的奧利弗·道登將擔任保守黨聯合主席。
在魯特看來,約翰遜調整了一些表現不佳的內閣成員,但並未將這一範圍擴大,引入任何反對他或反對英國脫歐的重量級人物,這仍是一個支援脫歐的忠誠內閣。此外,英國《金融時報》15日稱,約翰遜內閣有四大職位沒有變化,蘇納克將繼續擔任財政大臣,帕特爾仍是內政大臣。國防大臣華萊士、衛生大臣賈維德也繼續留任。約翰遜公佈內閣改組名單後在推特上稱:“我今天任命的內閣將孜孜不倦地團結和統一全國。我們將在疫情後重建得更好,並實現你們的優先事項。現在讓我們繼續工作吧。”
試圖超越疫情危機模式
《金融時報》認為,約翰遜大動作地改組內閣,就是為重新推動其國內改革的議程以及提高英國在國際舞臺上的地位。英國天空新聞網16日稱,此次內閣改組主題非常明確,即重新啟動首相的國內議程,其中三項主要議程將移交給他希望能帶來真正改革的大臣們:教育、住房和司法。約翰遜正試圖超越疫情危機模式,投身政府事務,推進改革。
約翰遜上次改組內閣是在2020年2月,當時英國正式脫歐,但自成為首相以來,他的許多高階內閣成員沒有改變職務。《金融時報》稱,這次改組受到保守黨議員廣泛歡迎,他們希望新的任命能減少內閣的混亂。《每日郵報》則認為,約翰遜向內閣“揮斧”,展示其權威,是為下一屆大選做準備。《紐約時報》稱,在政府支援率下降的情況下,解僱三名內閣成員是約翰遜積極恢復政府活力的舉措,這讓他有機會在下月保守黨會議前重塑政府高層,屆時他將試圖制定更明確的疫情後政策議程。其中一個棘手問題是英國的國際地位。英國此前瘋狂地從阿富汗撤軍,使其國際地位受打擊。內閣改組也是對約翰遜全球雄心的打擊。