非洲國家向美國“出手了”
因黑人男子喬治·弗洛伊德之死引發的反種族主義抗議活動仍在持續，美國總統特朗普17日簽署行政令改革警察系統，但這並未能平息抗議者的怒火。
當地時間6月17日下午，聯合國人權理事會在日內瓦舉行緊急辯論，聚焦美國及其他國家受種族主義驅動的侵犯人權行為、系統性種族歧視、警察暴力和針對和平抗議的暴力行為。
聯合國推特截圖。
此次辯論是非洲54個國家聯合要求的，預計將持續至當地時間6月18日上午。據路透社獲取的決議草案，非洲國家正在推動聯合國人權理事會對美國及其他地區的系統性種族歧視和警察暴力進行獨立調查，希望以此維護非裔群體的權利。此前，弗洛伊德的家人也曾公開呼籲聯合國介入，對弗洛伊德之死以及美國警察殺害黑人等行為展開調查。
值得注意的是，美國早在兩年前就宣佈退出聯合國人權理事會，時任美國常駐聯合國代表尼基·黑莉當時給出的理由是，聯合國人權理事會對以色列“存在偏見”，且“無法有效保護人權”。
兩年之後，聯合國人權理事會要對美國展開調查了？
聯合國人權理事會首次就美國人權問題舉行緊急辯論
當地時間6月15日至19日，聯合國人權理事會43屆會議在日內瓦召開。17日下午3點，聯合國人權理事會舉行了關於種族主義的緊急辯論。這是聯合國人權理事會成立以來第5次舉行緊急辯論，也是首次針對美國人權問題舉行緊急辯論。
據聯合國新聞網介紹，此次緊急辯論是由布吉納法索代表非洲54個國家提出的。布吉納法索常駐聯合國代表、非洲集團協調人Sougouri表示，“不幸的是，喬治·弗洛伊德之死並非個例”，許多非裔民眾“因為他們的種族面臨著（和弗洛伊德）相同的命運”，因此若是聯合國理事會不解決這一問題，那是“不可想象的”。
CNN報道截圖。
會議伊始，現任聯合國人權理事會主席菲斯爾伯格倡議全體起立，為所有種族不平等的受害者們默哀。
隨後，弗洛伊德的弟弟菲洛尼斯首先透過影片發言。菲洛尼斯再次回顧了他哥哥的事件，稱，“我哥哥手無寸鐵、只是被指控用了一張20美元的假幣，然後我的家人和我只能（透過影片）看到他生命的最後時刻。而當人們勇敢發聲、為我的哥哥抗議時，他們被噴射了催淚瓦斯”。
菲洛尼斯稱，他的哥哥只是近年來被警方謀殺的眾多黑人中的一位，“你們看到了我哥哥的死亡，而那也可能是我，我是我哥哥的守護者”，“我請求（聯合國）幫幫他，幫幫我，幫幫我們——美國的所有黑人”。他請求人權理事會成立獨立調查委員會，調查美國警察殺害黑人以及針對和平抗議的暴力行徑。
聯合國副秘書長阿米納·穆罕默德稱，幾個世紀以來，針對非裔群體的種族不公正造成的深重創傷和代際間的痛苦是數不勝數的，當前，僅僅譴責種族主義的言論和行為是不夠的，必須做更多的事情。“聯合國在種族主義問題上的立場非常明確，種族主義違反了聯合國憲章，貶低了我們的核心價值觀”，穆罕默德表示。
聯合國人權高階專員米歇爾·巴切萊特在發言中表示，弗洛伊德之死凸顯的問題是，系統性種族歧視已經傷害了數百萬非洲後裔。巴切萊特呼籲對全球特定機構和執法機構進行徹底改革，採取措施應對“腐蝕政府機構、加劇不平等併成為許多侵犯人權行為根源的普遍種族主義”。
巴切萊特還敦促各國直面奴隸制和殖民主義的歷史，透過賠償對“幾個世紀來的暴力和歧視”作出修正。
超過600個人權組織要求調查美國警察暴力執法問題
據路透社報道，非洲集團向聯合國人權理事會提交了一份決議草案，要求聯合國人權理事會成立一個獨立的國際調查委員會（COI），對美國及其他地區的“系統性種族歧視”和“警察暴力執法”等問題展開調查。
這份決議草案直接點名美國，譴責了執法機構中針對非洲人和非裔群體的種族歧視和暴力行為，以及刑事司法體系中結構性的種族歧視問題。他們要求徹查執法機構對非洲人和美國非裔群體的系統性種族歧視、違反國際人權法案的行為，目的是“將作惡者繩之以法”。
決議還提到，調查委員會還應該調查“聯邦、州以及地方政府對於和平抗議的回應，尤其是對抗議者、記者過度使用武力的行為”。
據報道，這份決議草案已經提交給聯合國人權理事會，將在緊急辯論中進行討論。不過，預計調查結果一年後才會返回。
事實上，在弗洛伊德死亡後，以美國公民自由聯盟為首的600多個人權組織就向聯合國人權理事會提出，要求對美國警察暴力執法問題進行調查。
聯合國消除種族歧視委員會6月12日釋出宣告，呼籲對美國警察暴力執法行為進行調查，要求美國立即進行結構性改革，以結束種族歧視，履行其在《消除一切形式種族歧視國際公約》中的義務。
聯合國消除種族歧視委員會宣告截圖。
美國方面有何反應？
事實上，美國在2018年6月就宣佈退出了聯合國人權理事會。當時，美國駐聯合國代表黑莉稱，聯合國人權理事會接連透過多個反以色列決議，這是對以色列的“政治偏見”。她還指責聯合國人權理事會在伊朗、委內瑞拉等國發生“大規模侵犯人權問題”時未能及時作出應對。
對於非洲國家提交決議草案，要求聯合國人權理事會成立調查組調查美國，一些美國外交官予以反對。
聯合國人權理事會推特截圖。
據法新社報道，一名美方高階官員表示，成立調查委員會“是個很荒謬的想法”，美方會“嚴肅考慮”是否要配合調查委員會工作。即使真的成立了調查委員會，美方將“提出一些基本要求”。
聯合國人權理事會成立於2006年3月，取代此前的聯合國人權委員會。聯合國設立該組織的目的是促進和保護人權與基本自由，處理侵犯人權情況並提出建議等。目前，聯合國人權理事會共有47個成員國，已經成立了多個調查委員會或是事實核查小組對敘利亞、緬甸、委內瑞拉、葉門等國家侵犯人權的事件進行調查。
新京報記者 謝蓮
編輯 李國君