兩會熱評⑤丨一座城，三句話看“環境”

兩會開啟，成都大事。全城市民的眼睛追著代表委員們的身影，耳朵捕捉代表委員們的話語。

從香港飛過來的蔡錦豪委員說：一下飛機，就看到這個城市充滿活力，發展動能很強。 

長期往返於蓉港兩地的李娟委員說：成都越來越國際化。外語標識越來越多，說外語的人也越來越多，包括地鐵、機場在內的現代交通體系越來越完善，對外地來蓉人員也越來越友好。 

今年兩會新當選的彭怡嵐委員則專門提到12345親清線上，她說，“用接地氣的說法就是，成都為更好地服務企業發展‘操碎了心’”。 

短短三句話，三句話不簡單。

聽話聽音，鑼鼓聽聲。三句話講發展，講效率，講服務，其實講的都是一個東西：環境。

拼經濟，拼高質量發展，拼城市“出圈”，其實拼的就是營商環境。所謂營商環境，指的是市場主體在准入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。有了好的營商環境，才會來投資、來人才、來專案，才擴得大投資、留得住人才、建得好專案。中央一再強調，要營造好的政策和制度環境，讓國企敢幹、民企敢闖、外企敢投。三個“敢”字，意味深長。在後疫情時代，哪座城市能率先進入高質量發展的快車道，就要看營商環境誰家強，看哪裡的土壤能夠將三個“敢”字發揮到極致。

開年以來，營商環境成為成都第一熱頻詞。春節過後，市委市政府在第一個工作日召開的第一個會議，就是12345親清線上啟動暨最佳化營商環境座談會。開年第一會，不僅是動員令，也是風向標，全面傳遞了成都最佳化營商環境的堅定決心、全力支援市場主體發展的鮮明訊號。

↑企業服務專席區的工作人員正在接聽電話

這些年來，成都推動營商環境全面最佳化從未止步，短短几年，營商環境改革措施已經“蹭蹭蹭”從1.0版迭代升級到5.0版。把這些改革措施放到全國看，諸多創新，不乏亮點。比如立法出臺了《最佳化營商環境條例》，在全國首發城市機會清單、首推包容審慎柔性監管，創新設立重大產業化專案投資基金和科技創新投資集團，以及推進“網際網路+”監管執法，探索推行首違不罰事項清單和不予行政強制措施事項清單等等。打造12345親清線上，更是柔性服務的一個創新舉措。打造一個政企互動的“總客服”，便利企業的“總平臺”，就是要為各類市場主體提供更加便捷、更加優質、更加高效，更加公平的服務，推動企業更有活力、城市高質量發展。有這些改革創新舉措，才有了成都連續兩年獲評“中國國際化營商環境建設標杆城市”的榮譽。

剛剛過去的2022年，為什麼面對疫情高發頻發、極端高溫乾旱、電力電量雙缺、暴雨山洪災害等多重困難挑戰，成都航空旅客吞吐量仍然位居全國城市第1位？全球創新指數上升至第29位？金融中心指數上升至第34位？很重要一個原因，就是因為政策上的全力支援，服務上的全力增效，要素上的全力保障，穩住了市場主體，穩住了經濟，穩住了發展。去年，成都GDP破2萬億，成為第3個經濟總量突破兩萬億元的副省級城市，全市363.9萬戶市場主體功不可沒。政府的“敢”，推動了市場主體的“敢”，市場主體的“敢”，成就了城市的發展。

有一句話，叫青年在哪裡，GDP就在哪裡。根據資料，成都目前青年人數已達960.36萬，這是一個十分驚人的數字。在老齡化時代已然到來的當下，成都憑什麼？憑的就是環境。隨著今年兩會時間的開啟，成都的環境打造，更加令人期待。

紅星新聞評論員 劉琴

編輯 汪垠濤

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