共同富裕看鹿城 | 專案引領,做大“蛋糕”!濱江從改造一區域到賦能一座城

共同富裕的底色與民生獲得感緊密相連。今年上半年,濱江街道實現財政總收入18.9億元,同比增長42.77%,經濟總量穩居全區第一,稅收收入增量增速綜合考評排名全市184個鄉鎮(街道)第二。

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濱江一角

在城市有機更新的快車道上,濱江街道一直踩足油門,啟用舊改的觸媒,整出了一片新天地,用一個個專案的紮實落地,盤活了低效用地,帶動城市富美、產業振興,探索讓現代服務經濟成為新時代百姓經濟的有效路徑,展現出一幅幅富裕、幸福、均衡、文明的和美宜居圖景,打開了共同富裕先行樣板的新空間。

賦“富”於民

破立並舉繪就產業富民圖景

城中村改造,是推動城鄉品質領先領跑、實現共同富裕的題中之義。在濱江商務區老港區的沙盤上,超70萬方的區域被全部開發,專案定位為城市綜合體。這裡將建造一幢318米的超高層地標建築、兩幢分別為約200米和150米超高層商務樓宇,以打造集購物中心、高檔寫字樓、高階酒店、江景住宅為一體,美食、購物、金融、休閒娛樂和優美居住環境有機聚合的城市多功能生活圈。而這塊黃金地段卻是由昔日的村莊演變而來。

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2016年老港區拆前

楊府山塗村曾被冠以“溫州城中村改造第一難”,老港區便屬其中。在村民的印象中,這片建設年代較早的城中村地區,一直以來建築密度高、房屋結構老化、破舊危房多,居住環境亟待改善。昔日群眾都這樣形容:“城中有村,村裡有城,村外現代化,村裡髒亂差”。這道城、村“兩重天”的坎兒邁不過去,不僅與濱江商務區定位不相稱,而且民生幸福指數也大打折扣。改造,勢在必行。

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2017年老港區拆後

在這場浩浩蕩蕩的由“村”變“城”的程序中,濱江立下大刀闊斧的舊改攻堅決心,將村黨員幹部與機關幹部混編成組,變單兵作戰為“區派幹部+街鎮幹部+屬地村黨員幹部”的組團服務,分頭上門為村民算清經濟利益、安全隱患、居住環境“三本賬”,並參與丈量、簽約、騰空、拆除的全過程。他們逐戶走、逐戶“磨”,將心比心,融化了抱團的堅冰,群眾牴觸的少了,擁護的多了,50位村民發起了聯名信,要求加快啟動老港區拆徵工作,美國華僑領袖不僅帶頭回國簽約,還動員一批旅美華僑回國簽約,就這樣用40天順利化解了歷時12年久攻不下的老港區歷史遺留問題。

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鹿城永珍城專案效果圖

破立之間,痛點難點變成了亮點拐點。掘機的推進中,與斑駁的水泥牆一起頹然倒地的,是束縛發展手腳的舊有框架;伴隨堅定足音而來的,是環境更優、城市更美、生活更有品質。日前,位於老港區的鹿城永珍城專案破土動工。目前這個總投資超百億元的巨無霸專案正在進行大規模施工。專案現場,只見卡車穿梭、機器轟鳴,活力十足的建設熱度釋放催人奮進的蓬勃力量。未來,一座浙南區域高階定位的永珍系商業綜合體將在此崛起。

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金融保險產業專案效果圖

一花引得百花開。金融保險產業專案、桃花島冰雪中心、濱江雲谷未來社群、城市陽臺、楊府山帆艇碼頭等一批打基礎、利長遠的重大產業專案陸續落子濱江。從村變城的過程,濱江將有限的城市空間透過騰籠換鳥、鳳凰涅槃引進新產業新業態,以總部經濟為龍頭,以商貿商務、科創文創主導產業為導向,實現產業業態老樹發新芽,人居環境舊貌換新顏。

今年上半年,濱江在庫專案61個,累計完成投資額51.66億元,限上商貿企業實現限上批零住餐銷售額123.36億元,增速為22.63%;限上社會消費品零售總額實現14.87億元,同比增長29.51%。得益於專案落地匯聚成產業長廊,今年濱江各項主要經濟指標好於預期、快於同期,實現較快增長,作為鹿城最重要的板塊和空間,濱江商務區的建設將迎來加速期。

強“服”為民

共建共享打造全域幸福圖景

共同富裕,落腳點在民生。如何讓百姓實現“居有所樂”,幸福感再提升?透過上陡門浦公園,可以看到答案。上陡門浦公園位於中央綠軸北段,是濱江的一個新晉網紅。每到傍晚時分,這裡反而熱鬧起來。繞行公園一週,親水、休閒等設施一應俱全的生態綠廊盡展眼前,如同“城市綠肺”,給予群眾無聲潤澤,隱匿在公園裡的咖啡廳、茶室、餐廳成了人們獲得口腹與精神雙重滿足的熱門打卡地,集聚了商氣和人氣。誰曾想這裡曾是一片荒涼之地,其前身為黎二舊村,甚至盤踞著臨時砂場、違法建築等髒亂場所。

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2017年上陡門浦拆前

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2018年上陡門浦公園航拍

這裡的舊屋絕大多數為出租屋,群租屢禁不止,在生態環境、社會管理等方面與現代城市的衝突愈發嚴重。2017年10月,濱江正式啟動整治徵收,以綜合整治倒逼,以政策宣講推進,以真情理解化解,打造了1個月完成簽約、1個月完成騰空、1個月完成拆除工作的新拆徵時速。原本雜亂的城市死角,搖身一變,成了集休閒娛樂、觀光旅遊、文化記憶展示多功能為一體的河畔公園,昔日的“醜小鴨”變成“白天鵝”,妝點了城東新客廳,是人們來到濱江商務區的第一眼印象視窗。“現在我的房子也成了名副其實的公園房,公園就在家門口,每天吃完晚飯就可以跟著老伴來公園溜達幾圈。”家住附近的居民朱勝榮嘖嘖稱讚。

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桃花島體育休閒公園夜景

“破”不是終點,目標是“立”,共治共享,便是另一形式的共富。濱江圍繞服務共享,努力縮小區域公共服務差距,讓閒置的工廠用地也可以得到連片開發。位於濱江商務區的桃花島體育休閒公園,建於桃花島片區汙水處理廠頂部,該片區內原有的綠化景觀利用率較低,公共空間可達性和遊憩性較差,空間活力略顯不足,如今採取分層供地模式,變“閒”為寶,奇特冰雪世界、兒童遊樂園、足球場等體育活動場所都建於此,盡顯“體育讓生活更美好”的主題。綠水青山間,盡善盡美的公共文化服務,讓這片土地上的群眾既富了口袋,也富了腦袋。

載“福”於民

以人為本勾畫廣廈萬千圖景

伴隨騰空、簽約、拆除速度的不斷加快,分房安置工作也迅速跟進。正如“全面小康路上一個都不能少”一樣,濱江在一齊奔赴共同富裕的路上,築起遮風擋雨的萬千廣廈,越來越多徵遷戶告別了握手樓、貼面樓。為增進民生福祉,濱江全力推進安置房建設,讓“此心安處是吾鄉”的獲得感浸潤於群眾生活。

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濱甌景園

歷史見證過往,也燭照未來,從老舊和破敗中走出的黎二村村民,如今住上了位於上陡門浦公園邊上的濱甌景園,在這裡開啟宜居宜業美好新生活,這處安置房就建在他們原先老家的旁邊,新房品質可與周邊商業樓盤相媲美,小區裡還建起了社群文化禮堂、老年學堂、養老居家服務中心等服務配套,洪殿衛生服務中心、派出所出門即達,顏值、氣質兼具。

舊貌換新顏,景與城、建築與自然和諧共生、美美與共,讓濱江別具一番情懷。今年,濱江已完成近600套、約6萬平方米的安置回遷工作,還以啟動4500餘戶老舊片區改造為抓手,全面推進山下片區安置地塊啟動建設,努力建立新田園未來社群九大場景,打造“美美與共”的大格局,做好居民全生命週期服務。

經濟航船行穩致遠,社會畫卷和諧美麗。在文化休閒、產業產能和現代社會的不斷交融過程中,濱江書寫出了繁華富庶之地的新佳話,朝向“先富帶後富、區域共同富”的目標全速前進。


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