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當地時間29日,將出席二十國集團峰會的美國總統拜登和法國總統馬克龍在義大利羅馬舉行會晤。這是雙方在“潛艇危機”後的首次面對面。
會晤在法國使館舉行,據報道,由於“行程太滿”,拜登讓馬克龍等了一個半小時。
兩人一見面,就有現場記者提起了不久前那場讓法國人直呼“遭盟友背後捅刀”的“潛艇危機”。
會談中,拜登表示,因為美國與澳大利亞的核動力潛艇協議,使澳大利亞政府取消了與法國製造商簽訂的數百億美元的常規動力潛艇大單,造成了美國與法國的緊張關係——美國的這一作為並不得體,非常“愚蠢”。
美國總統 拜登:對於所發生的事,我想用英語的一個詞來形容,就是我們的行為很“愚蠢”,很不得體。
拜登一再強調,法國是極其寶貴且重要的合作伙伴,應該早些和法國溝通美澳的核動力潛艇協議事宜。對於拜登的示好和聽起來似乎頗具“後悔、認錯”意味的表態,馬克龍在會後對媒體說,當天的會晤是雙方建立信任過程的開始,而“信任就好比愛情,甜言蜜語固然悅耳,但是還得有實際行動”。
馬克龍說,雙方將繼續在氣候變化、數字領域、衛生等國際問題上的合作,加強在軍備控制這一關鍵問題上的對話討論。雙方還確認了武器出口、核領域、航天產業和其他高科技領域的雙邊協議。
讓法國大呼遭“背後捅刀”的“潛艇危機”
澳大利亞和法國於2016年簽署了一份價值數百億美元的協議,法國將為澳大利亞海軍打造一支由12艘常規動力攻擊潛艇組成的艦隊。然而,美國、英國、澳大利亞三國領導人9月15日宣佈組建三邊安全聯盟。根據簽署的防務協議,美、英兩國將幫助澳大利亞建造核動力潛艇。這直接導致法、澳此前簽訂的協議作廢,法國因此一度召回駐美國和駐澳大利亞大使。
新聞連結:“舊怨”加“新傷” 法美心結恐難解
法國外長勒德里昂曾多次公開指責美國等盟友“背後捅刀”的行為。據勒德里昂說,他在美英澳正式宣佈訊息前一個小時才被告知法澳潛艇合約將中止以及美英澳的新談判——這一事件反映了盟友“表裡不一”和嚴重的信任缺失。而29日拜登與馬克龍會談的一個重要任務,就是安撫被自己“背後捅刀”的盟友,嘗試修復因“潛艇危機”而受損的美法關係。
分析人士認為,法美在外交理念和經濟利益上存在分歧,過去就多有不合,近年來華盛頓又奉行“美國優先”,與巴黎的“歐洲戰略自主”更加無法相容——“舊怨”加“新傷”,雙方深層次矛盾恐怕很難通過幾次外交訪問或口頭示好就得到解決。
二戰結束後,在許多重大國際事件中,法國不願唯美國馬首是瞻,雙方政治分歧時有發生。
1966年,在越南戰爭最激烈的時候,時任法國總統戴高樂警告美國,“亞洲不會屈從於美國的意志”。2003年,以美英軍隊為主的聯軍發動伊拉克戰爭,時任法國總統希拉剋站在了反戰陣營前列。
法國現任總統馬克龍上任以來尋求“歐洲戰略自主”,他的有關北約“腦死亡”的言論,很大程度上就針對美國。雖然法美標榜擁有“共同價值觀”,但“利”字當頭,美國施展“長臂管轄”打壓法國企業的往事也令法國耿耿於懷。
2013年4月,法國阿爾斯通公司高管皮耶魯齊被美方逮捕。美國司法部以涉嫌商業賄賂為由起訴皮耶魯齊,並對阿爾斯通處以7.72億美元的鉅額罰款。在美方的巨大壓力下,阿爾斯通最終將其電力業務出售給主要競爭對手——美國通用電氣公司。
2014年,美國又指控法國巴黎銀行為受到美國製裁的國家轉移資金,迫使該行支付了近90億美元的罰款。巴黎銀行的十多名高管也因此被迫離職。
而上個月的潛艇合同事件對法美關係而言可謂“舊怨”之上又添“新傷”。儘管目前形勢有所緩和,但法國外長勒德里昂9月底表示,法美關係尚未走出危機。
分析人士認為,法美之間以及歐美之間在地緣政治和戰略利益等方面的深層次矛盾難以消除,可能將會為今後類似事件再度發生埋下伏筆。