約翰遜離任後,英國還會鼎力支援烏克蘭嗎?
約翰遜的離任並不意味著
英國政府對待俄羅斯的態度會有明顯轉圜
在短短一天時間內遭遇超過50名內閣成員辭職逼宮之後,英國首相鮑里斯·約翰遜終於同意將辭任保守黨黨首以及英國首相一職。當地時間7月7日中午,約翰遜頂著各路媒體的長槍短炮,走出唐寧街10號首相府的黑色大門,只花了五分鐘匆匆做了一個辭職演說。這標誌著約翰遜成為了六年裡連續第三位在任內辭職的英國首相。
資料圖 新華社發(英國首相府供圖)
和他的前兩任同事一樣,在保守黨正式啟動黨首選舉程式並選出新一任黨首之前,約翰遜仍將帶領一個看守內閣執政,並繼續擔任首相之職。目前看來,英國不會因此啟動大選程式,大約幾周內,保守黨黨內新選出的黨首就將經由女王任命,成為新一任的英國首相。
在辭職演說中間,約翰遜回憶了自己三年首相任內主要做的幾件大事。首先是帶領保守黨以三十多年來最大的優勢贏得2019年底的大選,獲得人民的授權並順利完成了脫歐;其次是他帶領英國在付出巨大代價之後在全球主要經濟體中率先走出了新冠疫情的封鎖和限制,儘管他本人在病毒第一波大流行期間一度感染並被重症監護,在鬼門關走了一波;第三,也是他認為最重要也是在最開始就強調的:“領導西方,對抗普京,支援烏克蘭人民為自由而戰”。
最大程度地支援烏克蘭
毋需諱言,這次俄烏戰爭中,英國是所有西方大國中支援烏克蘭聲音最強、力度也最大的一員。全面戰爭二月底剛一爆發,兩三天內英國媒體就依靠自己強大的新聞敏感和職業度,站在了基輔、哈爾科夫和敖德薩的最前線。此後超過一個月的時間裡,英國各大電視臺和平面媒體幾乎停下了所有的日常報道,24小時全方位關注烏克蘭戰事的進展,不斷從前線傳回第一手的資料並提供分析研判。英國人對烏克蘭遭遇的同情,和對俄國領導人和俄軍行徑的憤恨情緒,也瞬間被拉到了高點。
同時,在所有北約國家中間,除了與俄烏接壤唇亡齒寒的波蘭、羅馬尼亞以及波羅的海三國之外,英國政府對烏克蘭政府、軍隊和難民的實際支援力度可謂空前。戰爭剛剛爆發,約翰遜就頻繁召開英國最高級別的國家安全“眼鏡蛇會議”,以最快的速度對遠在東歐的戰事作出全方位的反應。毫不誇張地說,英國對烏克蘭政府和澤連斯基總統本人提供了最大程度的外交支援;在北約框架內盡其所能,對烏克蘭軍隊展開了最快和最大規模的軍援行動;同時,保守黨政府也一反之前對難民問題的謹慎表態,宣佈英國將大規模無上限接收烏克蘭難民,為此,英國內政部的簽證與移民管理局暫停了手頭幾乎所有的積壓個案,全力處理烏克蘭難民前來英國的避難申請。
戰爭初期,烏克蘭能頂過俄軍突襲,穩住基輔戰線並轉入相持,就得益於北約國家提供的海量援助。這其中,英國和瑞典共同研發,並由英國政府大量提供給烏軍的“新式輕型反坦克武器”(NLAW)便攜導彈,發揮了巨大的作用。該武器輕便易攜,簡單上手,可單兵攜帶發射,射後不理,並且具有攻頂模式,成了俄軍坦克的“開罐器”噩夢。戰爭至今,總共有超過3500套NLAW導彈被交付給了烏軍,而且這其中大部分都是在開戰不久烏軍即陷入與俄軍優勢裝甲部隊的苦戰之際及時交付的,可謂雪中送炭。
外交場合中,約翰遜也充分發揮了他擅長危機外交,尤其善於利用領導人的私人關係進行國家交往的優勢,無論在烏克蘭還是西方世界,都為英國賺足了好感度。戰爭伊始,澤連斯基總統只能無奈身居總統府地堡,躲避空襲和暗害,約翰遜時常與他通話表達支援,邀請他在英國議會發表影片演講。在基輔之圍稍解之時,4月9日,約翰遜冒著一定風險,成為第一批到基輔進行訪問的西方國家領導人之一。他和澤連斯基在烏總統府院子裡像是老友劫後重逢一樣親密擁抱,成為鏡頭焦點,在烏克蘭和西方社會都傳為佳話。
“烏克蘭最好的朋友要離開了”
約翰遜短短三年的首相生涯中,內政最高光的時刻當屬2019年破紀錄贏得大選,而外交上就要首推在烏克蘭衝突中的活躍表現了。但是,他在烏克蘭問題上的外交成就,最終還是沒能敵過他因為過往行為失當導致的執政危機。根據民調,英國公眾對於首相在俄烏戰爭期間的表現大都給予了正面的評價,但即使是保守黨支持者,都有超過三分之二的受訪者表示無法支援這樣一位行為放蕩不羈的首相繼續代表本黨領導國家。
約翰遜的下臺,最主要原因就是疫情封鎖期間帶頭違反規定,在首相府時常組織飲酒派對,引發全民憤怒,導致保守黨在5月的地方選舉和6月的兩場議員補選中慘敗。同時他任人不淑,副黨鞭平徹的性醜聞被曝出,之後他又處理失當,給了內閣重臣反叛的藉口,最終引發了辭職潮。如果一定要說他的下臺和俄烏戰爭有什麼關係,那也只能說,由於戰爭導致的國際能源價格狂飆,英國民眾正在40年中最嚴重的通貨膨脹中苦熬支撐,而約翰遜政府似乎並沒有及時拿出誠意減稅支援。英國民眾總體上十分同情支援烏克蘭不假,但是眼看著飛漲的油價氣價電價賬單,大家還是期待政府能像支援烏克蘭一樣,也為本國百姓紓困解難。
約翰遜突然下臺,讓他在英國的反對者歡呼雀躍。但是,遠在烏克蘭的民眾心頭卻開心不起來,英國廣播公司(BBC)的烏克蘭語頻道推特下面,很多烏克蘭網民發上一個“孩子流淚”的表情包,回覆新聞推送。而據路透社報道,當約翰遜決定辭職的訊息傳到基輔,很多基輔市民都表達了感激和不捨之情:“鮑里斯是烏克蘭的朋友”,“他真的給我們提供了幫助”,“我的酒吧會永遠歡迎他來免費喝酒”。可以說,約翰遜對烏克蘭不遺餘力的支援,的確是為他在基輔贏得了好感,只可惜,最終能決定他命運的一群人,不在基輔,而在倫敦。
對於約翰遜的被迫辭職,澤連斯基總統在第一時間更新推特,表示“我們聽到這個訊息十分難過,鮑里斯是烏克蘭真正的朋友”。而他的對手,俄前總統、現任國安委員會副主席梅德韋傑夫則幸災樂禍地表示同意:“烏克蘭最好的朋友要離開了”。俄總統發言人佩斯科夫則直言不諱:“約翰遜真的很不喜歡我們,我們也不喜歡他。”
佩斯科夫此言不虛,儘管被父親取了個斯拉夫名字“鮑里斯”,但無論意識形態還是現實外交中,約翰遜都是西方當前主要政要中對俄現政府持最敵視態度的一位。他數年前第一次入閣,擔任梅政府的外務大臣時,就親自處理了前格魯烏叛逃間諜斯特利帕爾父女在英國被神經毒劑謀殺(未遂)的大案,當時約翰遜主持驅逐了幾十名俄羅斯駐英外交官,英俄一度走到斷交邊緣。而這次俄烏戰爭爆發後,約翰遜批准凍結俄政府、國企和親普京的俄國寡頭在英的資產,盡數轉給烏克蘭做為援助和戰後重建。
不過,約翰遜的離任並不意味著英國政府對待俄羅斯的態度會有明顯轉圜。目前呼聲較高可能接替約翰遜成為新任首相的人選中間,幾乎不存在任何一個願意緩和對俄關係的人。當下接任賠率最低的國防大臣華萊士,是桑德赫斯特皇家軍事學院的畢業生,英國陸軍上尉軍官出身,這次俄烏戰爭中間若干次親臨烏克蘭一線。而其它排名靠前的人選中,如外相特拉斯、下議院外委會主席圖根哈特,都是久已出名的鷹派。可能只有前任財相蘇納克因為之前不在外交領域工作,對俄烏一事態度未知。但是由於保守黨的黨首選舉程式,最後兩位候選人是要由全英的保守黨註冊黨員透過郵寄投票來決出勝負,如今的英國民意之下,任何一個對俄態度曖昧的候選人,應該都不大可能在這種選舉中勝出。
來源: 中國新聞週刊
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