前海全力建設國際化城市新中心

媽灣跨海通道工地樁機轟鳴，月亮灣跨線橋上焊光閃爍，前海消防站順利封頂，十單元國際學校施工現場1600名工人揮汗如雨……五月的前海，到處是生機勃勃的建設場面。

2020年政府工作報告中指出，“要努力把疫情造成的損失降到最低，努力完成今年經濟社會發展目標任務。”面對突如其來的新冠肺炎疫情，前海合作區黨工委堅決貫徹落實中央和省市決策部署，牢牢把握加快發展的大方向，堅持加快發展的信心和決心不動搖，不畏艱難，合力攻堅，搶抓“雙區”驅動的重大歷史機遇，繼續高水平、高標準、高質量推進前海大開發、大建設、大發展。在做好疫情防控和安全施工的前提下，透過科學安排、統籌最佳化，把受疫情影響的施工進度搶回來，確保完成年度建設計劃，進一步完善城市功能和景觀，著力打造國際化的城市新中心形象。

今年前兩季度，前海集中開工專案22個，全力提升城市環境，不斷完善城市功能，加快土地出讓，精雕細琢建設城市新中心，以優良的城市環境，迎接前海企業歸巢。

22個重大專案集中開工 總投資近430億元

4月17日，前海城市新中心2020年第二季度重大專案集中開工。本次集中開工共11個專案，預計總投資約301.3億元。今年前兩季度，前海城市新中心連續兩次舉行重大專案集中開工。其中，一季度開工專案11個，包括粵港澳青年創業區、前海嘉裡三期等專案，投資約128億元。

作為全市開發建設的主戰場，前海克服疫情帶來的影響，迎難而上，持續 “挖潛力、抓固投、早開工、多開工”，大力推進重大專案建設，加快城市新中心建設，實現疫情防控和復工復產兩手抓、兩不誤，為全市固定資產投資做貢獻。

第二季度重大專案集中開工的11個專案中，前海片區7個專案，總投資187.2億元，包括招商局前海環貿中心專案、天健前海T204-0142宗地專案、前海5G基礎設施建設工程、前海濱海岸線(桂灣、前灣段)功能配套完善及改造工程、前海建築照明提升工程、前海黨群服務中心、武警執勤營房修繕改造和邊防設施完善提升工程；蛇口片區1個，專案為微波山隧道及接線道路工程，投資1.5億元；寶安中心區2個專案，總投資83億元，包括vivo深圳總部、灣區產業投資大廈；大小南山片區專案1個，為能源工業小區，投資29.6億元。

推進建設專案235個 快速呈現城市新中心形象

前海以最強的力度，提升城市形象，改善城市環境，最佳化城市功能。今年，前海城市新中心推進建設專案235個、計劃完成投資586.1億元。其中前海蛇口片區建設專案171個，計劃完成固定資產500億元；南山片區在前海城市新中心規劃區域範圍內建設專案18個，計劃完成固定資產約26.4億元；寶安中心區在前海城市新中心規劃區域範圍內建設專案21個，計劃完成固定資產約59.7億元。重點完成以下工作：

確保完成重大專案建設任務。全力推進1 5核心重點專案建設任務，確保按期完成國際會議中心建設任務，大力推進桂灣河公園、紫荊園二期、前海大道城市環境品質提升、濱海岸線景觀提升、城市燈光亮化工程等重點專案建設。

全面提升前海及周邊交通和景觀環境。大力開展前海環境建設，對工地、樓宇、道路、綠化、環衛開展整治提升。著手塑造城市風貌和建築特色，開展建築材料、色彩以及立面最佳化，以生態、整潔、優美的城市環境，打造國際一流水平的城市新中心。對前海周邊交通設施及景觀環境開展綜合整治提升，對媽灣片區、寶中、大鏟灣海域環境綜合整治提升。

持續攻堅開展公建專案大會戰。包括公共服務、文教衛體、城市形象、科創發展等4大類25個專案，總投資超300億元。加強前海商業配套的統籌規劃，短期內利用六單元04、05地塊及七單元05、06地塊，以1.5級開發模式快速打造商業配套示範專案，聚集人氣，為前海打造國際消費中心城市新興商圈破題。

發力新基建助推高質量發展。加快5G網路、資料中心等科技創新領域的新型基礎設施建設，不斷壯大前海發展新動能。加速開展289個5G基站建設，率先實現5G網路深度覆蓋、訊號品質優良，打造“全球通訊服務品質標杆示範區”。用投資驅動和科技創新發力“新基建”，為前海培育新型、高階產業提供動能。

加快交通基礎設施建設。全年計劃建設專案83個，計劃年固定資產投資63.8億。確保三號景觀橋、月亮灣立交–桂廟路主跨線橋貫通，穩步推進媽灣跨海通道工程、新城立交完善工程、前海—南山排水深隧系統工程等一批重點基礎設施工程。全面啟動沿江高速公路前海段與南坪快速路銜接工程，爭取年內開工深惠城際鐵路機場至前海段、穗深城際前海至皇崗口岸段兩個城際鐵路專案，進一步拓展前海交通樞紐功能。

推動重點產業加快集聚。全年計劃建設專案43個，計劃年固定資產投資287.3億。預計9個專案23棟建築建成交付使用，總建築面積約113萬平方米；推動招商啟動區二期、中集09-05-01/02/03/04地塊、天健等12個重點產業專案開工。

做好土地出讓計劃，加快土地供應，保持城市建設後勁。今年計劃供應建設用地45.2萬平方米，其中經營性用地20.4萬平方米、民生設施用地24.8萬平方米。

提前謀劃 全力保障社會經濟平穩發展

為做好今年穩投資工作，前海管理局提前謀劃應對措施。1月，出臺了《中國(廣東)自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區管理委員會關於2020年前海蛇口自貿片區主要經濟指標目標任務的通知》，對各項指標進行細化，落實到具體責任人；3月，出臺了《深圳市前海管理局關於積極應對新冠肺炎疫情做好穩投資工作有關措施的通知》，統籌推進專案建設，有效穩定投資增長，確保完成全年固定資產投資目標任務，提出了推進在建專案有序復工復產、加快專案前期工作、推動重點片區基礎設施建設、簡化政府投資專案審批流程、縮短審批時間、統籌安排前期經費、促進新出讓用地專案加快開工、加大產業用地出讓力度、協調加快重點專案立項、加強投資形勢分析等10個方面的具體措施。4月，出臺了《2020年前海合作區重點專案推進工作方案》，按照立項一批、開工一批、續建一批、完工一批、釋出一批“五個一”原則，明確今年重點推進的60個專案。

據瞭解，近日前海將發行政府專項債6.9億元，以推動復工復產，促進社會經濟平穩發展。

強化管理 高質量建設城市新中心

前海城市新中心建設是一項系統工程。前海投資力度大，建設專案多，給專案管理、安全生產帶來不小壓力。前海新城建設指揮部知難而上，不斷創新，大膽改革，針對建設專案組建專案群統籌管理平臺，協調解決工程交叉施工、建設時序不一致等問題，確保專案建設快速推進，以“一盤棋”意識合力畫出最美最好的畫卷。

深化專案行政審批改革，發揮前海“充分授權、封閉運作”優勢，以“方案聯合會審”為核心、重點對設計質量把關，主動服務、自動化、叢集化審批。計劃將市政線性工程由原來的26個工作日最佳化到簡單的10個工作日就能開工、一般道路工程12個工作日就能開工，一般房建類專案18個工作日就能開工。

全力以赴，確保安全生產形勢平穩向好。保持安全生產高壓態勢，嚴抓專案經理等關鍵少數負責人的盡職履責，推動企業自身管安全的主動性。打擊形式主義做法，推行“步行掃樓式”的安全檢查。牢牢把握“不安全不生產”的原則，嚴格停工整治力度。

來源：深圳特區報