香港立法會今日恢復《國歌法》二讀，回顧《國歌法》立法過程

香港立法會27日恢復《國歌法》二讀，引起香港社會的廣泛關注。不少媒體紛紛回顧過去的幾年裡，《國歌法》的立法過程。

資料圖 新華社供圖

《中華人民共和國國歌法》2017年9月在內地實施，全國人大常委會其後將《國歌法》納入香港《基本法》附件三。根據《基本法》第18條，凡被列入附件三的全國性法律，香港特區政府應透過公佈或立法方式實施。2018年3月，政制及內地事務局向立法會提交《國歌法》本地立法檔案。草擬草案的建議內容中，訂明應由行政長官規定奏唱國歌的場合、奏唱時出席者須肅立莊重、中小學生須學唱及瞭解國歌歷史、持牌電視臺及電臺須按牌照條款播放政府宣傳國歌的宣傳片和聲帶，以及禁止公開及故意篡改國歌歌詞、禁止以歪曲貶損方式奏唱國歌或以其他方式侮辱國歌、不得將國歌用於商業用途等行為。

2019年1月，行政會議透過《國歌條例草案》，同月23日將提交立法會首讀和二讀。但由於反對派議員惡意阻撓，立法會內務委員會主席遲遲未能選出，導致《國歌條例草案》一直未能提交大會恢復二讀辯論。港府5月12日預告，會在27日恢復《國歌法》二讀。

由於《國歌法》遲遲沒有立法，加上反對派的惡意煽動，香港多次發生噓國歌事件。香港“01”網的統計稱，在《國歌法》正式立法前的3年間，至少有13場香港足球隊對外賽事曾經出現球迷噓國歌的情況。像2016年10月香港隊和新加坡隊比賽時，有球迷不滿港府有意收回傑志中心以興建公屋，借噓國歌抗議；同年11月，在全國人大即將就“宣誓風波”釋法的大背景下，又有球迷噓國歌。2017年10月港隊在大球場的亞洲盃外圍賽迎戰馬來西亞隊，賽前奏起國歌時，有個別本地球迷發出噓聲，甚至有人高舉“港獨”標語。亞足聯就此向香港足球總會發出嚴厲警告，表示如果再犯會加重懲罰，甚至可能要求港隊閉門比賽。《星島日報》為此發表社論稱，在再三發生噓國歌事件後，本地立法已事不宜遲。

至於《國旗法》和《國徽法》，是早在香港1997年迴歸時就列入《基本法》附件三在港實施的全國性法律。香港特別行政區《國旗及國徽條例》第七條規定：“任何人公開及故意以焚燒、損毀、塗劃、玷汙、踐踏等方式侮辱國旗或國徽，即屬犯罪，一經定罪，可處第5級罰款及監禁3年。”在鄰近的澳門，早在1999年就制定並公佈《國旗、國徽及國歌的使用及保護》的法律規定。

5月24日，香港激進勢力非法集結，人數不多、烈度不小，街頭再現“黑暴”。暴徒四處堵路、縱火、打砸商店，用玻璃瓶、磚頭、雨傘等瘋狂襲擊市民和警察，更令人髮指的是，他們對持不同意見的律師和挺身清路障的女子拳腳相加，極端殘暴。“黑暴”重來，再次引發了香港市民憂慮。

香港特區政府宣告，當日的暴行顯示“港獨”和“黑暴”分子仍然猖獗，印證了國家安全立法的必要性和迫切性。“修例風波”以來，街頭暴力不斷升級、本土恐怖主義滋生，不僅讓香港市民失去“免於恐懼的自由”，更嚴重威脅“一國兩制”和香港繁榮穩定。由於國家安全“不設防”、本地法律長期缺位，導致這些違法行徑得不到有效遏制和懲處。如今，反對派以及激進勢力再次煽動暴力，讓好不容易從疫情中緩過來的香港社會，再陷“黑暴“肆虐的戰場。這再次提醒廣大市民：“黑暴”一日不除，香港一日不得安寧。

“黑暴”陰雲揮之不去，背後是各種齷齪操弄，其中“港獨”就是隻大黑手。“港獨”雖是一小撮人，但壞事幹了不少。近些年來，“港獨”分子鼓吹“自決”、“公投”，荼毒人心。國安立法訊息公佈，“港獨”分子深感到末日降至，越來越瘋狂，近來有更加極端化的趨勢。在24日的非法集會中，他們公然打出港獨旗幟，叫囂“香港獨立”口號，甚至提出“香港建國”。世界上哪有一個國家能夠容忍分裂國家的行為？絕望的“港獨”分子自己也知道這一點，所以幻想以“黑暴”恐嚇，以“血腥”立威，裹挾市民、要挾政府，大搞“玉石俱焚”的“暴力攬炒”。

這真是痴心妄想！香港市民不會答應，中央政府不會答應。中央果斷出手作出香港國安立法的決定，打擊分裂國家、顛覆政權、恐怖活動和境外干預，目的就是徹底剷除“港獨”、“黑暴”生存的土壤，將香港救出險境，還香港市民以安寧。“港獨”分子以為重施“黑暴”，就可以動搖中央決心，以為恐怖要挾，就可以改變香港“思安思穩”的人心。還有比這更幼稚的嗎？還有比這更自私的嗎？

飽受“港獨”“黑暴”禍害的香港市民不再沉默，越來越多人挺身而出，對“港獨”“黑暴”說“不”。在暴徒大肆破壞之時，香港警方嚴正執法，逮捕180餘人，香港市民無懼威脅，自發清除暴徒設定路障。而在網路以及街站，“撐國安立法”聯署活動，收到各區街坊踴躍簽名、積極響應，截至5月24日下午，網上聯署已獲近10萬人簽名支援。“國家安全立法點燃了我們的希望！”“終於等到立法，相信東方之珠會再度閃耀。”市民留言，表達支援國家以法律手段保護香港的心聲。

打“黑暴”、打“港獨”、救香港，就是現在。