近年來,浙江省永康市聚焦涉企行政管理全過程,創新探索“制度、監管、服務、執法、評議”“五步法”模式,形成貫通監管檢查、行政處罰、監督評價的“大執法”生態,實現對企業上門檢查頻次下降70%,案件辦理週期平均縮短28%,行政爭議零信訪、行政複議零撤銷、行政訴訟零敗訴“三零”目標,全力護航法治化營商環境。
永康市全面梳理重點領域跨部門監管事項,建立業務主管部門與綜合執法部門協作配合機制,明確監管執法的職責分工和銜接規則,推行高效分工協同。目前,已建立21項協作配合機制,覆蓋全市93.3%的綜合執法領域。同時,實行“事前預警式監測、事中全科式檢查、事後回訪式指導”的全鏈條監管模式,提高監管精準性、靶向性。
此外,執法過程中堅持處罰與教育相結合,透過說服教育、勸導示範、以案釋法等多樣化說理方式,引導當事人自覺遵紀守法。同時,組建多部門助企幫幫團,透過主動上門問需,落實“情況收集—問題上報—交辦落實—反饋企業”閉環處置機制,及時解決企業難點堵點;隨機抽取企業傳送執法評價簡訊,企業點選連結進行線上匿名評價,將評議結果及整改情況納入部門年終績效考核,倒逼部門提升執法規範化水平。截至目前,涉企執法評議滿意度達96%以上,未出現違反紀律作風的執法行為。
(施婕)