據報道,第九屆美洲峰會將於6日至10日在美國洛杉磯舉行。據悉,這是美國時隔28年再次主辦西半球最重要的多邊峰會。不過,主辦方美國卻拒絕邀請古巴、委內瑞拉和尼加拉瓜領導人參會。
報道稱,由於美方拒絕邀請上述三國參會,引發美洲多位領導人的質疑和批評。其中,墨西哥總統洛佩斯6日表示,因美國不邀請全部美洲國家領導人,他決定拒絕參加此次美洲峰會,墨西哥外長將作為代表參會。
↑尼加拉瓜總統稱,即便受邀他也不會參加此次峰會。
分析認為,照美方的說法,此次峰會將討論解決區域移民、促進經濟發展和提高對新冠疫情的應對能力等,然而多位國家領導人的缺席可能會削弱峰會的意義。另有分析稱,此次多國抵制峰會也表明,拉美國家許多人不願再“跟隨華盛頓的領導”,這也意味著美國在拉美的影響力漸衰。
拉美多國領導人抵制,拜登很尷尬
據新華網此前報道,在美國前總統特朗普執政時期,美國與拉美國家關係陷入低谷。分析稱,拜登政府希望修復與拉美國家的關係,並重塑美國在該地區的影響力。
另有報道指出,在俄烏衝突等背景下,若有美洲的支援,將會對“陷入困境”的拜登政府有所幫助,然而事實卻是,會議還未開始,美國與一些拉美國家之間的矛盾就已凸顯:美方以所謂“民主”標準宣稱將古巴、委內瑞拉和尼加拉瓜三國排除在峰會之外,引發拉美和加勒比國家普遍質疑和反對。
↑委內瑞拉總統馬杜羅
當地時間4日,委內瑞拉總統馬杜羅在接受阿根廷媒體採訪時表示,即將召開的美洲峰會稱不上是一場峰會,只不過是一次會議,美國政府自己扼殺了美洲峰會取得成功的可能。馬杜羅還稱,拉美和加勒比已有超過25國公開抗議美這一排他和歧視性作法並要求邀請所有美洲國家參會。
而在此前的5月,古巴國家主席迪亞斯·卡內爾、尼加拉瓜總統奧爾特加已表態不會出席第九屆美洲峰會。奧爾特加還稱,就算最後受到邀請,他也不會參加此次峰會。
墨西哥總統洛佩斯則表示,如果不是美洲大陸的所有國家都參加,就不可能有美洲峰會。實際上,美國國務院4月底表示可能不會邀請上述三國後,洛佩斯就明確表示,要求拜登在“不排除任何一個美洲國家的情況下”舉行第九屆美洲峰會,否則將抵制美洲峰會。
↑墨西哥總統洛佩斯
玻利維亞政府2日表示,該國總統路易斯·阿爾塞將不會出席美洲峰會,以抗議美洲峰會將上述三國排除在外的做法。瓜地馬拉總統亞歷杭德羅·賈馬太曾在5月17日參加活動時宣佈,他將不參加美國政府主辦的此次美洲峰會。
另據報道,宏都拉斯和薩爾瓦多等多國也已明確表示不會出席此次峰會。烏拉圭總統卡列·波烏當地時間週一在社交平臺稱,自己新冠病毒檢測呈陽性,為此他將不會參加美國主辦的美洲峰會,並“取消未來幾天的所有活動”。
智利總統加夫列爾·博裡奇表示,拜登政府決定將古巴、委內瑞拉和尼加拉瓜排除在美洲峰會之外是一個“錯誤”。阿根廷總統府發言人加布裡埃拉·塞魯蒂2日表示,阿根廷認為,美洲峰會不應該存在排除某些國家的現象。
↑阿根廷總統將就美國決定排除部分國家問題進行發言
分析稱,多國領導人宣佈將缺席峰會,會讓此次峰會成為拜登的“尷尬”。而阿根廷、智利等國的態度也讓美國官員感到“措手不及”,並讓他們擔心拜登會不會在峰會上“對著空椅子講話”。
“美洲峰會”還是“美國朋友開會”?
訊息稱,此次峰會將重點放在移民問題、促進綠色和公平、提高對疫情的應對能力等。但是分析認為,美國對參會國“挑三揀四”,表明這並非是在舉辦美洲峰會,而是在舉行“美國朋友會議”。
分析認為,美國的行為與峰會的目標並不一致。例如,峰會希望“提高對疫情的應對能力”,卻將拉美唯一開發出新冠疫苗的古巴排除在外。據悉,古巴是美洲公共衛生系統最好的國家之一,已派遣數千名專業醫療人員前往國外提供幫助,且古巴96%的人口已接種了疫苗。正如多米尼克總理斯凱里特所言,若沒有古巴的支援,加勒比地區所有國家的衛生系統可能都將崩潰。
↑古巴公民注射古巴自主研製的新冠疫苗“阿夫達拉”
移民問題也是拜登政府急需應對的問題,主要涉及墨西哥和中美洲等國家。據報道,美國海關和邊境保護局的檔案顯示,該部門3月在美墨邊境處理非法移民超過22萬人次,其中逮捕21萬人次,創下自2000年以來的最高單月記錄。就在美洲峰會召開之際,一波由移民組成的“大篷車隊”湧向美墨邊境。這些移民大多來自中美洲國家,從墨西哥南部向美墨邊境移動。而墨西哥總統的缺席,讓人們對峰會上就移民問題的討論產生了疑問。報道稱,美墨邊境移民問題是拜登考慮的優先事項,而洛佩斯的缺席將會讓美國面臨“外交尷尬”。
另有報道稱,由於對“峰會成果”預期較低,美國官員開始“預告”拜登的未來計劃。據悉,拜登準備提出“美洲經濟繁榮夥伴關係”計劃。美政府官員聲稱該計劃將在現有貿易協定基礎上促進經濟復甦,以更好地解決不平等和缺乏經濟機會的問題。不過報道同時指出,由於美國的“保護主義”情緒,其建立“西半球貿易集團”的想法從未起步。
中國外交部發言人趙立堅6月6日主持例行記者會時表示,美國以所謂“民主”標準宣稱將不邀請古巴、委內瑞拉、尼加拉瓜參加第九屆美洲峰會,引發拉美和加勒比國家普遍質疑和反對,表明美方抱持“門羅主義”思維、操弄“民主”議題搞干涉和分裂不得人心,美國將自己凌駕於別國之上隨意霸凌、服務於“美國私利”沒有市場。趙立堅還表示,拉美不是美國的“前院”或者“後院”,美洲峰會不是“美國峰會”。
紅星新聞記者 黎謹睿
編輯 張尋
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