北京日報客戶端 | 記者 白波
作為國家重要區域協調發展戰略的空間載體,數字時代背景下,京津冀城市群如何有效利用數字經濟賦能區域協同發展,進而推動京津冀協同發展向更高水平邁進?
近日由首都經濟貿易大學與社會科學文獻出版社聯合釋出的《京津冀藍皮書:京津冀發展報告(2022)——數字經濟助推區域協同發展》顯示,京津冀城市群數字服務業在營企業註冊資本居東部三大城市群首位。數字經濟對京津冀消費水平拉動作用明顯,並顯著降低了京津冀城市群碳排放水平。
《京津冀藍皮書:京津冀發展報告(2022)——數字經濟助推區域協同發展》
數字服務業在營註冊資本高於長三角珠三角
發展數字經濟已成為世界各國驅動經濟發展的重要選擇,也是構建國內國際雙迴圈新發展格局的關鍵所在。藍皮書分析發現,京津冀城市群數字服務業在營企業註冊資本居東部三大城市群首位,數字資訊傳輸業發展具有顯著優勢。2020年,京津冀城市群數字服務業在營企業註冊資本共計23779.62億元,高於長三角城市群的19957.03億元和珠三角城市群的18372.81億元。京津冀居前三位的城市依次為北京、天津、石家莊。
產業結構情況、創新發展水平和政府支援程度是影響京津冀城市群數字經濟發展水平的主要因素。藍皮書指出,京津冀城市群應在不斷改善的創新環境下,有效利用政府對數字經濟發展的扶持政策,促進創業結構最佳化升級,形成良好的數字經濟發展環境。
“哪兒經濟越發達、資料越豐富,資料採集、確權、定價的活動就會越發達。這意味著數字經濟活動的區位選擇對經濟發展的歷史路徑有很強的依賴性。”國際歐亞科學院院士、中國社會科學院生態文明研究所黨委書記楊開忠指出,“京津冀、長三角和珠三角作為我國數字經濟第一梯隊的地位和作用,將是長期難以改變的格局。”
參觀者在2021全球數字經濟大會體驗工業數字孿生技術。新華社記者 張晨霖攝
數字經濟對京津冀消費水平拉動作用明顯
在數字經濟產業中,數字要素驅動產業與居民消費的聯絡最為密切。藍皮書研究發現,在京津冀各城市樣本中,網際網路平臺產業、網際網路批發零售產業、數字內容與媒體產業對城鎮居民人均消費產生了顯著促進作用,其中網際網路平臺產業對城鎮居民消費的影響最為突出。
藍皮書主編、首都經濟貿易大學特大城市經濟社會研究院執行副院長葉堂林表示,數字經濟對京津冀消費水平的拉動作用非常顯著。他列舉說,與沒有網際網路平臺類產業區域的城市相比,有網際網路平臺類產業的城市,城鎮居民人均消費支出高6.4%;與沒有網際網路批發零售類產業的城市相比,有網際網路批發零售類產業區域的城市,城鎮居民人均消費支出高5.5%;與沒有數字內容與媒體類產業的城市相比,有數字內容與媒體類產業的城市,城鎮居民人均消費支出高出2.7%。
不過,數字經濟總體上對京津冀農村居民消費水平提升作用稍小。藍皮書分析,可能的原因是京津冀農村地區支撐數字經濟發展的新基礎設施建設相對滯後,難以充分保障多種數字經濟業態對農村居民消費的促進作用。但是,網際網路批發零售業仍然對農村居民消費提升起到了顯著促進作用。
北京市民在海淀區稻香湖路的百度自動駕駛出租車指定上車點乘車。新華社記者 任超攝
數字經濟發展降低京津冀碳排放水平
數字經濟是實現碳達峰碳中和目標的重要抓手,研究數字經濟助推京津冀城市群低碳轉型具有現實意義。藍皮書對京津冀城市群數字經濟發展現狀和碳排放現狀進行了分析。
2009年至2020年,京津冀城市群數字經濟服務業在營企業註冊資本額呈上升趨勢,創新成果大幅增加,行業整體發展態勢良好,天津和河北數字經濟服務業在營企業註冊資本額佔比呈上升趨勢。
同時,京津冀城市群碳排放量呈上升趨勢,且分佈不均衡。北京以第三產業耗能為主,天津和河北以第二產業耗能為主。2019年,北京第三產業能源消耗量佔各行業能源消耗總量的51.12%,分別比天津和河北高34.01個和40.16個百分點。
葉堂林表示,數字經濟的發展顯著降低了京津冀城市群碳排放水平。隨著數字經濟發展水平不斷提高,區域創新能力逐漸增強,整個社會的數字化、資訊化水平將不斷提高,進而推動傳統產業向綠色低碳化轉型,減少區域碳排放。