日本新內閣現大批老面孔 美媒分析：菅義偉打算繼承安倍政策

美國《紐約時報》網站9月16日發表署名元子·裡奇的題為《日本新領導人挑選自己的團隊：熟悉的男性，更少的女性》的文章稱，日本新內閣出現大批老面孔，表明日本首相菅義偉打算繼承和推進安倍政府施行的政策。內容摘編如下：

日本執政黨選擇菅義偉擔任該黨總裁時，抵制住了挑選一名富有魅力的取悅大眾者的衝動。隨著議會16日正式選舉菅義偉出任首相，他對給予自己的支援予以報答。

現年71歲的菅義偉提出了一個大批起用老面孔的內閣，該內閣由留任安倍晉三時代所任職務的內閣大臣主導。由於健康不佳，安倍上月底宣佈辭職。熟悉的面孔大量出現發出一個確定無疑的訊號：菅義偉打算兌現自己作出的繼續安倍標誌性政策的承諾。

但是，這看起來也對安倍的政策之一關上了大門：賦予婦女權力的承諾——儘管該承諾基本上沒有兌現。現在，日本內閣中的女性人數實際上將下降，從三人減少至兩人。這兩人此前曾在安倍內閣中擔任與現在相同的職務。

最重要的是，菅義偉現內閣以及他對自民黨關鍵領導崗位的任命表明，他正在回報那些幫助他成為首相的人。這是自民黨內部各派系策劃的。

在執政黨幾乎不用擔心在下次選舉中輸給弱小在野政黨的情況下，這樣做要容易得多。

政界老面孔仍獲重用

贏得國會近2/3選票後，菅義偉在當選首相後的首次新聞釋出會上說，穩定是他的首要任務。

他說：“當面臨一場國家危機時，我們不能允許政治真空存在。為恢復全體國民的安全生活和生計，我的使命是繼承和推進安倍政府施行的政策。”

在重要職位方面，菅義偉選擇讓曾擔任首相的政界元老麻生太郎繼續留任財務大臣，日本最資深外交官茂木敏充繼續留任外務大臣。

菅義偉讓原防衛大臣河野太郎轉任行政改革擔當大臣，並把防務部門交給安倍的胞弟岸信夫。

菅義偉任命岸信夫為防務大臣的意圖並不完全明朗。在準備離任之際，安倍集中精力推動黨內就日本是否應獲取能夠打擊敵方境內導彈發射點的武器展開辯論。任命岸信夫為防務大臣可能表明自民黨打算繼續推動該議程。

但蘭德公司分析師傑弗裡·霍爾農說，鑑於岸信夫此前幾無防務經驗，這一任命也可能預示著相反的情形。霍爾農說：“坦率地說，這向我發出的訊號是，這場有關威懾手段的辯論最終將是虎頭蛇尾。”

關於內閣中女性閣僚這一議題，一些分析人士說，菅義偉未能增加內閣中女性人數一事凸顯一個事實，即自民黨黨內女性人數總體上不足。10%的自民黨議員是女性，菅義偉賦予其中兩人內閣大臣職務：法務大臣上川陽子和奧運大臣橋本聖子。

但另一些人說，菅義偉和自民黨根本沒有致力於性別平等，雖然日本兩年前曾透過一部促進政治領域性別平等的法律。

發出政策連貫性訊號

自民黨迅速提升菅義偉的地位表明，該黨感興趣的不是進行全面改革以應對日本面臨的挑戰，而是在新冠肺炎疫情引發全球動盪以及本地區地緣政治形勢日益緊張之際宣傳一種連貫性。

目前在東京立命館大學任教的前日本外交官三宅邦彥說：“菅義偉必須繼續發出日本值得信賴以及日本外交政策不會改變的訊號。因此請放心，無論誰接替安倍，安倍的政治遺產都會保留下來。”

自民黨選中長期擔任安倍內閣官房長官和政府主要發言人的菅義偉的舉動表明，該黨堅信它不需要透過挑選一個招搖的頭面人物來迎合公眾，以幫助贏得未來大選。在決定角逐安倍的接班人一職之前，菅義偉更多地被視為幕後操盤手，而非首相候選人。

在考慮近期舉行大選的可能性時，自民黨的部分考量是在野黨處於混亂狀態。作為此前相關政黨分裂產物的兩個政黨本週合併組建日本立憲民主黨，但自民黨以外其他政黨的頻繁重組使得它們中的任何一個都難以在大選中取得突破。

紐約大學政治學助理教授埃米·查塔利納茨說，結果就是自民黨人“知道他們不會輸掉選舉，因為沒有有實力的在野黨。所以，他們不必選擇受公眾歡迎的人”。

查塔利納茨說，自民黨可以轉而選擇會給議員個人和黨內高層領導人帶來好處的人。

當安倍擔任領導人時，民眾對其表現的支援率起起伏伏，他辭職前夕的支援率創下在任期間最低水平。但他持續設法成功帶領自民黨在大選中獲勝，自民黨希望菅義偉能夠複製這一成功。

來源：參考訊息網