以案為鑑 | 他藏身幕後承包魚塘 騙取資金幫扶

“沒有算清、算好人生的兩本賬,一心只看到如何賺錢,經不住金錢誘惑和他人勸說……一步一步走向違紀違法。”在懺悔中說自己曾經一心賺錢的人,就是雲南省新平縣安全生產監督管理局原局長倪光平。他利用權力、職務影響和人脈開闢所謂“生財之道”,既吃著公家飯、又賺著“私房錢”的人生終將走向灰暗。

新平縣把畜牧業作為縣域經濟支柱產業、優勢產業之一。在政策支援、資金扶持下,一批批中小型養殖場蓬勃興起。

2016年4月,漠沙鎮曼勒社群下偏哈小組的10餘畝緩坡地建成了一個名為豐光養殖場的本地黃牛養殖場。寨子裡的群眾只知道養殖場是本小組村民封某光出資興建的,卻不知這背後另有其人。

時任縣安全生產監督管理局局長的倪光平從縣委政府對畜牧發展的扶持政策中找到了生財之道。2012年初,倪光平夥同縣安全生產監督管理局編外人員封某和她的哥哥封某光在新平縣漠沙鎮曼勒社群下偏哈小組,以封某光名義租了該小組10餘畝荒坡地,準備共同出資建設一個標準化、規模化養殖(養牛)場。

建場資金從何而來?除自己墊資部分錢之外,倪光平想到一個“妙招”。

2012年10月至2014年4月,倪光平隱瞞自己作為養殖場主要出資人的實情,繞過曼勒社群及下偏哈小組,利用職務影響,私下與時任漠沙鎮政府負責人協調,透過漠沙鎮政府以曼勒社群下偏哈小組人畜飲水及農田水利建設缺資金為由,向水利部門申請水利專項資金20萬元。2013年9月,該筆水利專項資金撥到漠沙鎮政府。

在倪光平的協調下,漠沙鎮水管站對該養殖場河道擋牆、魚塘等基礎設施實地檢視後,製作了引水工程的虛假施工合同、結算清單。倪光平安排施工老闆丁某學制作虛假施工材料、虛開發票20萬元到漠沙鎮財政所報賬。

2014年3月,漠沙鎮財政所將20萬元工程款撥付丁某學。同日,該款全額轉到倪光平的賬戶,被其用於償還購房借款、支付養殖場建設費用。

為了掩人耳目,2016年4月,豐光養殖場建成後,倪光平將養殖場出租給王某碧經營。此後,倪光平等3人退居幕後,坐收租金12萬元,倪光平個人獲利2.6萬元。

在倪光平的協調、周旋下,該養殖場先後套取規模化養殖扶持款、優質畜產品基地建設補貼、微型企業創業扶持款等各種補助款27.46萬元,倪光平個人從中非法獲利18.77萬元。

倪光平還精心“運作”,利用職務便利向監管企業索要幫扶資金。2018年9月,他以下偏哈小組打擋牆為由,向新平某石場有限公司索要10萬元。2018年11月,他以縣安全生產監督管理局扶貧聯絡點打擋牆、安路燈為由,向新平某礦業開發有限公司索要2萬元……明修棧道、暗度陳倉,以幫扶為藉口騙取企業資助,騙到手的錢大部分流進他參與經營的魚塘建設上。

身為縣安全生產監督管理局局長的倪光平,本應該履行安全生產監管責任,在與企業打交道時親清有為。然而,他卻利用職務便利,以工作協調等為由屢次安排企業負責人為其購買特產,收受企業紅包。

2017年11月,新平某建築裝飾工程有限責任公司為其購買價值2560元的冰糖橙20件;2018年10月,新平某房地產開發有限公司為其購買價值3160元的冰糖橙20件;2011年至2018年中秋節期間,先後8次非法收受某(集團)有限公司所送現金共4萬……

當官發財兩條道,倪光平卻既想當官又想發財,自以為生財有道,殊不知從一開始便已踏入窮途。

2020年1月,因犯貪汙罪、受賄罪和詐騙罪,新平縣人民法院一審判處倪光平有期徒刑六年,並處罰金23萬元。5月19日,玉溪市中級人民法院二審判處倪光平有期徒刑六年六個月,並處罰金33萬元。(雲南省新平縣紀委監委 楊夢龍)

來源:中央紀委國家監委網站

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