專家:美日或發“協防釣魚島”宣告。
美國五角大樓當地時間13日釋出訊息稱,即將訪問日韓的美國新任防長奧斯汀週六對同行記者表示“中國是主要威脅”,此次訪問將和日韓討論加強軍事能力建設。專家預測,美日很可能會在此期間釋出“協防釣魚島”的宣告。
奧斯汀和美國國務卿布林肯將在16日訪問日本,之後訪問韓國。奧斯汀上任後的首次訪問之旅於週六開啟,他首先訪問位於夏威夷的美國印太司令部總部,在訪問日、韓後還將訪問印度。奧斯汀在飛往夏威夷的飛機上對同行記者表示,此次他前往印太地區訪問是為了加強同盟和夥伴關係,“我們比世界上任何一個國家擁有更多的同盟國,比世界上任何一個國家擁有更多的夥伴關係。”“它們賦予了我們更多能力,所以國務卿和我致力於的大事之一就是要加強同盟關係。”
奧斯汀稱,他希望能與每個國家的領導人接觸,以瞭解這些國家如何看待地區事務。奧斯汀表示將在日本和韓國討論加強軍事能力的問題,“中國是我們的主要威脅。”他說,“美國的目標是確保我們擁有能力、作戰計劃和概念,能夠對中國或任何想要挑戰美國的國家施加可靠的威懾力量。”
奧斯汀表示,在過去的二十年中,美國一直專注於中東,這一時期中國致力於建立現代化的軍事能力。“美國的競爭優勢已經削弱。”他說:“我們仍將保持優勢,並將繼續擴大優勢。”
從奧斯汀的言論可以看出,此次其出訪目的旨在打造“牢固的日美同盟”。此前美國多位防長在訪日期間都會強調“釣魚島適用美日安保條約”,比如,特朗普任內的首位防長馬蒂斯訪問日本時曾稱,中國主張擁有主權的釣魚島是《日美安保條約》第5條的適用物件。那麼奧斯汀在日訪問期間對釣魚島問題發表言論也在意料之中。
而且日本國內目前正在熱炒中國2月份出臺的《海警法》中“可以使用武力”的條款。根據日本共同社報道,日本首相菅義偉在12日晚以視訊會議方式舉行的日本與美國、澳大利亞、印度四國首腦會議上稱“對此深感關切”。
日本共同社13日引述日本政府人士訊息稱,中國曾向日本告知,中國海警局艦船在釣魚島(日本稱“尖閣諸島”)周邊活動時,對於日本海上保安廳巡邏船及日本漁船,剋制使用武器及強制驅逐。
匿名的相關專家14日對《環球時報》表示,日韓美等國都有明確的《海警法》及武力使用規定,無論有沒有《海警法》,中國在事關中國主權和領土完整的重大利益問題上是不會讓步的。按照規定,只要侵犯了中國領海,海警即按照規定職責進行管轄,在實際運用中採取靈活戰術手段。中國《海警法》的出臺恰恰是規範了武力使用的範圍,明確了時機和場合,更體現了中國透明和自信。
外交學院國際關係研究所教授周永生同日對《環球時報》表示,由於日本最近對中國《海警法》頻頻炒作,“中國剋制使用武器”這條資訊其實可以起到平衡作用。“日本對於《海警法》炒作是有其目的的,是為了讓日本公眾對中國新出臺的法律產生警惕心理,為日本採取進一步措施鋪平道路。”
對於日本從首相到媒體對中國《海警法》的高調炒作,周永生認為讓這個話題沉寂下去並不容易做到,但中國可以多做一些解釋性的工作,比如對外闡述包括日本海上保安廳,美國的海上警衛隊在內世界上所有國家的海警在維護國家利益和主權的時候都可以使用武器,單純渲染“中國海警可以使用武器”是一種過度解讀。
作為美國在東亞地區的核心同盟國,日本一直擔心美國甩開日本而不用武力協防釣魚島。周永生認為,美國為了給日本吃一個“定心丸”,在即將舉行的日美外交及國防部長“2+2會談”宣告中可能會表明“釣魚島適用日美安全保障條約第5條規定”。不僅如此,在4月份舉行的日美首腦會談中,雙方政府也有非常大可能會在宣告中再次重申。
來源:環球時報-環球網/郭媛丹、環球網/烏小寶