前不久，東盟秘書處釋出通知，宣佈汶萊、柬埔寨、寮國、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、紐西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國已正式提交核准書，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）達到協定生效門檻。根據協定規定，RCEP將於2022年1月1日對上述十國開始生效。協定生效後，更高水平的開放、更大的市場、更完善的政策，將催生更多新發展機遇和潛力，為區域經濟發展和世界經濟復甦提供強大助力。
過去一年，新冠肺炎疫情在東亞地區多國延宕反覆，不少國家努力尋求重新開放經濟，把RCEP視為本國乃至區域經濟復甦的重要保障。2020年11月15日，RCEP正式簽署，世界上覆蓋人口最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區宣告誕生。中國積極參與RCEP談判，在非東盟成員中率先完成協定的核準工作，以實際行動體現了對東盟中心地位的堅定支援。據悉，中國已對協定涉及的700多條約束性義務中的87%做好實施準備，剩餘的13%在協定生效後也可以立即實施。
從明年起，協定生效後區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅。中國在與其他RCEP成員開展貿易時，適用的關稅稅率將進一步降低。RCEP關稅減讓實施後，我國將與日本首次達成關稅減讓安排。實施降稅的首年，中國從日本進口的商品中，24.9%的稅目將實現零關稅；日本從中國進口的商品中，55.5%的稅目關稅降為零。此外，我國與澳大利亞、紐西蘭以及汶萊、柬埔寨、寮國、新加坡、泰國等6個東盟國家在RCEP框架下，零關稅產品稅目比例分別達到64.7%、65%和66.8%，這將利好成員國消費者，也將為企業帶來市場機遇。
中國支援多邊主義、支援自由貿易，堅定地推進RCEP生效實施，將極大地提振信心，穩定市場，助力經濟復甦。國際知名智庫彼得森國際經濟研究所測算，到2025年，RCEP將拉動成員國出口、對外投資存量、GDP分別增長10.4%、2.6%、1.8%。到2030年，RCEP將帶動成員國出口淨增5190億美元，國民收入淨增1860億美元。東亞地區仍將是世界上最富經濟活力、最具增長動力的地區，繼續保持著世界經濟“火車頭”的地位。
中國主動尋求更豐富多元的貿易組織形式，不僅簽署RCEP，還提出“一帶一路”倡議、申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP），改善了整個世界經濟治理體系單向性和欠缺包容性的現狀。“一帶一路”倡議體現的是中國對國際治理共商、共建、共享的基本理念。RCEP在規則談判中兼顧統一性和包容性，在關稅壁壘和市場準入方面自由化的力度更大。而與RCEP相比，CPTPP涵蓋的範圍更廣、要求更高，不僅針對貨物貿易、服務貿易、跨境投資，對政府採購、進口競爭政策、智慧財產權、勞工標準、監管一致性，甚至國有企業等等都有更高的規範要求。
以開放合作為導向，加以靈活和務實的態度，是符合亞太地區經濟一體化的道路。RCEP即將如期生效，再次反映了東亞區域經濟一體化以及開放合作的時代大勢。作為RCEP最大的經濟體，中國將持續推動高水平開放，建立開放型經濟新體制，為促進全球經濟復甦和亞洲地區繁榮貢獻中國力量。（王衛 吳瓊）
來源：法治日報