民政部：1936萬建檔立卡貧困人口納入低保或特困救助供養

5月8日，民政部舉行今年第二季度例行新聞釋出會，對新修訂的《特困人員認定辦法》進行解讀。民政部社會救助司副司長張再剛介紹，當前我國脫貧攻堅戰取得全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，其中1936萬建檔立卡貧困人口納入低保或特困救助供養範圍。修訂完善《特困人員認定辦法》，有利於鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果，堅決守住不發生規模性返貧底線，更好保障困難群眾基本生活。

張再剛介紹，特困人員生活困難、無依無靠、無人照料，是困難群眾中最困難、最脆弱的群體。保障好他們的基本生活和照料服務，是各級政府兜底保障的重要責任。近年來，民政部認真貫徹黨中央、國務院決策部署，指導各地完善特困人員認定條件，規範特困人員認定，切實將符合條件的困難群眾納入救助供養範圍，取得積極成效。截至2020年底，全國共有特困人員477.6萬人。其中農村446.5萬人，城市31.1萬人。

截至2020年底，全國城鄉特困人員基本生活標準分別為11257元/人·年、8569元/人·年，同比分別增長9.2%、12.2%。目前，各地特困人員基本生活標準普遍高於當地低保標準的1.3倍。

當前我國脫貧攻堅戰取得全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，其中1936萬建檔立卡貧困人口納入低保或特困救助供養範圍，但鞏固拓展脫貧攻堅兜底成果的任務依然十分艱鉅。

張再剛介紹，實施好特困人員救助供養制度，對於鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果，有效銜接鄉村振興戰略，具有十分重要的意義。因此，修訂完善特困人員認定辦法，讓更多符合條件的困難群眾納入特困人員救助供養範圍，有利於鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果，堅決守住不發生規模性返貧底線，更好保障困難群眾基本生活。

隨著特困人員救助供養制度的深入實施，地方在認定工作中遇到了一些新情況、新問題，一些迫切需要救助供養尤其是照料服務的事實“三無人員”無法納入救助供養範圍，生活面臨困難，亟需在國家層面對相關政策規定進行調整完善。張再剛說，修訂特困人員認定辦法，適度放寬有關認定條件，最佳化稽核確認程式，有利於進一步完善特困人員救助供養制度，推動救助供養政策更好落實落地，進一步編密扎牢民生兜底保障網。

張再剛介紹，下一步，民政部將全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，採取有力措施，進一步做好特困人員救助供養工作。認真落實新修訂的《特困人員認定辦法》，將符合條件的困難群眾全部納入救助供養，重點將因適度放寬認定條件而符合條件的困難群眾及時納入保障範圍，維護好特困人員的基本生活權益。科學制定救助供養標準，切實保障好特困人員基本生活。進一步最佳化救助供養服務，加強對集中供養服務的監督管理，及時將有集中供養意願的特困人員納入機構供養，不斷提高供養服務質量；持續加強分散供養特困人員照料服務，全面落實委託照料服務，強化對特困人員的兜底保障。

來源：北京日報客戶端|記者 王琪鵬