如今美國是世界最強的大國,但鮮為人知的是,美國這樣的高科技大國,竟然也是個農業大國!憑藉著優良的地質和氣候環境、發達的工農業技術,美國900萬農民幾乎控制了全球大量的糧食貿易。
美國之所以將自己打造為農業大國,除了滿足國內需求,實現出口創收外。一直以來美國就希望,在與人們息息相關的農業領域,也要掌握話語權,一旦被美國掌握了一個國家的糧食供應,就相當於掌握了對方最大的把柄。
如今美國幾乎不求利潤,甚至倒貼錢向中國出口糧食,所以這讓人非常的納悶!美國的糧食產業一直是供過於求的局面,所以每年必須要大量的對外出口糧食,如果不能及時處理掉,就會造成浪費。
就算糧食再便宜,也要發展自己的農業現代化和守住“耕地紅線”。
第三版土地利用總體規劃修編始於2005年,2006年7月上報國務院。當年第149次國務院常務會討論後決定暫緩批准,其中一個最為關鍵的指標就是,18億畝耕地紅線必須守住。中國耕地面積從2005年的18.31億畝,到2020年的18.05億畝,差額只有2600萬畝地,而這15年中國將新增建設用地1億多畝,必然要突破佔地紅線。《規劃》預期新增建設用地2010年總量是2925萬畝,2020年是8775萬畝。至少得佔用耕地8700萬畝,《三版規劃》給整理復墾開發補充耕地確定的約束性指標是:2010年1500萬畝,2020年4500萬畝;此外,由國家整理復墾開發的重大工程補充耕地到2020年預期1210萬畝。兩項合計,15年間透過土地整理要補充耕地7210萬畝。這樣的平衡其實很難做,佔的是好地,補的是差地,表面上看面積補上去了,但土地質量和產能能否保證,很難說。
因此必須抑制城市的無序擴張。可是地方上反對的聲音很強烈,說城市都被基本農田圍住了,我們就是要用基本農田包圍城市、道路,地方上只要動一動,都得找國務院,不這樣就守不住。而現有15.6億畝基本農田的分佈格局也不容樂觀,表現出劃遠不劃近、劃劣不劃優、劃零不劃整等特點,上山下灘的問題非常嚴重。整個土地利用的格局和建設和諧社會、生態安全很不協調。農地不僅僅是糧食安全的保證,也是生態屏障,不能往山上趕,也不能切得太碎。他主張在農地的佔補平衡中,全力保護優質、集中、連片的高產農田,特別是長江中下游、黃淮海平原和東北松嫩平原這三大農區,應給予高度重視,絕不能丟了。
當然,也許這只是我的杞人憂天,國家肯定規劃的很全面,但是從簡政放權以來,我感覺地方的權利還是偏大了,尤其在土地這一塊,就拿一個村來說,都敢大肆改變土地用途,種水稻的地挖魚塘,搞大棚,一個村的土地生產的糧食養不活一村人,這樣土地流轉出去,農民心裡沒底啊。