美國下狠手製裁敘利亞,專家分析,伊朗和俄羅斯會拼命保住阿薩德
6月17日,美國對敘利亞政府實施了新的制裁措施,華盛頓表示此舉旨在迫使阿薩德政權恢復和談,以結束中東不穩定地區長達數十年的戰爭。
這次對敘利亞的新制裁針對了39家公司和個人,包括阿薩德總統,他的妻子和家人;美國國務卿蓬佩奧稱他們為“戰爭獲利者之一”。蓬佩奧認為巴沙爾·阿薩德(Bashar al-Assad)及其政權每月浪費數千萬美元來資助他們毫無意義的戰爭“這加劇了人道主義危機,給人民帶來了災難。”而除了阿薩德夫婦外,制裁的物件還包括阿薩德的姐姐和兄弟,伊朗軍隊和民兵的一些高階將領。
此前,敘利亞一直是受到美國和歐盟(EU)的制裁,這凍結了該國及其數百家公司和個人的資產。同時,華盛頓禁止美國企業對敘利亞出口和投資以及參與石化與碳氫化合物產品有關的交易。
而新制裁是讓美國可以凍結任何與敘利亞進行貿易的公司(不論國籍),此外還針對支援阿薩德政權的俄羅斯和伊朗人。
目前,伊朗和俄羅斯由於流行病和經濟衰退也面臨困難,這讓人質疑他們是否會繼續投入大量資源以支援阿薩德。
自2011年衝突爆發以來,俄羅斯和伊朗就陸續介入到敘利亞局勢。如果沒有這兩個盟友的財政,軍事和情報上的支援,巴沙爾·阿薩德總統將無法維持其權力。
在財政上,伊朗是敘利亞政府的主要資金來源之一。據估計,在衝突的頭五年內,德黑蘭每年花費約60億美元以維持阿薩德政權。
伊朗主要透過包括石油補貼,優惠貸款和軍事援助等為敘利亞政府提供幫助。但是,由於伊朗最近面臨嚴重的經濟壓力是減少了對敘利亞的金融支援。
伊朗還部署了來自伊斯蘭革命衛隊和真主黨等盟軍的武裝人員去幫助敘利亞政府戰勝反對派和叛軍。
就俄羅斯而言,2015年主要透過空中支援向阿薩德政權提供了軍事援助,但這讓大馬士革能夠重新控制大部分國內領土時。
專家們表示儘管由新冠疫情和全球經濟衰退讓伊朗和俄羅斯面臨著嚴峻挑戰,但兩國很可能會採取一貫的戰略來重點幫助阿薩德總統。
資料顯示儘管敘利亞的自然資源並不豐富,但其地理位置具有重要意義。而歷史上蘇聯/俄羅斯的地中海戰略利益就與大馬士革的政治穩定交織在一起,目前敘利亞塔爾圖斯港是該地區唯一的俄羅斯海軍基地。此外,敘利亞幾十年來一直是從莫斯科購買大量武器。
另外,當年放棄薩達姆讓很多國家對俄羅斯失去信心,一旦再放棄阿薩德更會讓莫斯科很能找到盟友。
至於伊朗,失去敘利亞盟友將在許多方面會損害到該國。據介紹從1979年以來,敘利亞已成為伊朗在整個地區建立廣泛影響的基礎,伊朗與敘利亞一起為黎巴嫩真主黨的發展以及支援巴勒斯坦哈馬斯運動奠定了基礎,現在這些同盟組織使伊朗得以加強和保護其在中東等地區的影響力。
如果阿薩德政權崩潰,伊朗不僅將失去敘利亞政府對這些組織的支援,還將失去區域地緣政治影響力。
換句話說,大馬士革當前政治基礎的潛在崩潰將對伊朗與盟軍的後勤關係產生不利影響。如果阿薩德不再掌權,新政府很可能就不會支援伊朗,而是轉向競爭對手沙烏地阿拉伯。
更重要的是在美國的支援下,伊朗就處於被其他阿拉伯和以色列世界包圍的包圍狀態。而大馬士革的崩潰將極大改變區域力量讓伊朗的力量平衡,並使德黑蘭是進一步被孤立。
俄羅斯領導人也很清楚阿薩德總統離任後將讓俄羅斯面臨的災難性政治和戰略後果。因此,兩國未來都會決心防止巴沙爾·阿薩德的政府垮臺。
最後,從戰略上講,透過敘利亞在中東產生影響對伊朗和俄羅斯至關重要,因為大家有共同的意願來對抗美國及其地區盟友。
隨著敘利亞政府面臨更大的經濟壓力,伊朗和俄羅斯將竭盡所能維持阿薩德政權。因為留住巴沙爾·阿薩德是德黑蘭和莫斯科的國家安全和戰略問題,而資金將是不重要的數字。