2020移動網際網路藍皮書：數字時代需要樹立“兒童友好”的理念

人民網北京7月14日電 人民網研究院組織編寫的移動網際網路藍皮書《中國移動網際網路發展報告(2020)》7月14日在京正式釋出。其中，中國青少年研究中心少年兒童研究所所長、研究員孫宏豔等撰寫的《未成年人短影片使用特點及其保護》一文指出，近七成未成年人使用過短影片，搞笑類短影片最受未成年人歡迎。給主播打賞、模仿短影片中的行為、為某些影片中的帶貨商品付費等行為在未成年人中均佔有一定比例，給未成年人的短影片使用帶來安全隱患，如個人資訊被濫用，消費習慣、生活習慣、時間管理、學習狀況等變差。針對這些問題，報告提出如下建議：

第一，數字時代需要樹立“兒童友好”的理念。例如，未成年人申請郵箱或賬號時，是否有與未成年人理解力相匹配的、他們能看得懂的隱私協議？未成年人上傳圖片時，是否預設隱去他們的位置資訊？為未成年使用者推送新聞時，是否考慮到他們閱讀的豐富性？未成年人線上學習時，是否有自動設定的護眼模式？

第二，提升政府在網路空間的治理能力現代化。只有《未成年人保護法》《未成年人節目管理規定》《關於網路視聽節目資訊備案系統升級的通知》《網路短影片平臺管理規範》《網路短影片內容稽核標準細則》等系列政策制度是遠遠不夠的，還需要有配套的措施來有效提升政府的監管和服務能力。例如，各政策法規之間如何平衡、協調、互補？如何透過有效的措施調動未成年人主動選擇青少年模式的積極性？怎樣促進學界與行業密切合作、更好地研究未成年人使用媒介的特點與規律？透過哪些措施促進未成年人發揮主動性自覺抵制線上安全隱患？這些都是政府提升監管和服務能力的著力點。

第三，發揮共治合力促進數字世界的未成年人保護。未成年人網路保護絕非某一方面的職責，不能僅靠立法來規範和制約，家庭、學校、企業、司法等各方面都有不可推卸的責任。只有全社會齊抓共管、共同治理、發揮合力，才能為未成年人營造良好的網路環境。

第四，培養未成年人形成數字時代必備的公民素養。數字時代的公民素養，既包含媒介素養，也包含在數字時代應該怎麼做人、做事、學習、生存的能力。例如，培養科學、合理、健康的生活習慣、運動習慣、消費習慣等，也是數字時代特別需要養成的公民素養。在成年人的指導下學習數字時代公民應有的素養，提升未成年人在數字世界裡的韌性。

第五，成年人要給未成年人做好數字化的榜樣。中國青少年研究中心的多次調研證明，家長與未成年人溝通多，孩子沉迷網路的比例更低；親子關係和諧的家庭，孩子使用網路更理智。研究還表明，在生活中缺乏自信、沒有目標的孩子，往往更容易沉迷網路。因此，成年人要多和孩子溝通，要努力構建平等和諧的代際關係，尊重未成年人的成長特點，服務未成年人的成長需求。數字化社會，成年人要給未成年人做好數字化的榜樣，尤其要在數字時代生活方式上給未成年人做榜樣。(陳麗)