民工工資5年增長但是相應的勞動強度也是其他職業所無法比擬的。“農民工起薪超過大學生”“農民工工資漲太快,企業壓力大”……這樣的說法近兩年頻頻出現。農民工薪酬狀況究竟怎麼樣?漲得有多快?人力資源和社會保障部勞動工資研究所為本報獨家提供了農民工薪酬課題報告。
民工工資5年增長 勞動強度與日俱增
與城鎮職工相比仍然偏低
“十二五”期間,農民工工資增長得有多快?課題報告顯示,“十二五”最後一年即2015年,農民工月平均收入為3072元,而“十一五”最後一年即2010年農民工的月平均收入為1690元,年均增長12.7%。
其中,2011年農民工月均收入2049元,同比增長21.2%,如此高的增幅格外引人關注。此後幾年,農民工工資增幅趨於平穩。2012年,農民工月均收入2290元,同比增長11.8%;2013年農民工月均收入2609元,增長13.9%;2014年,農民工月均收入2864元,同比增長9.8%;2015年,同比增長7.2%。
總體上看,過去幾年,農民工薪酬實現了較快速度的增長。不過,報告也指出,由於基數低,農民工薪酬水平與城鎮職工相比仍然偏低,基本保持在60%左右。考察絕對額,農民工工資與城鎮職工平均工資的差距並沒有縮小。2011年,二者年工資差距為17864元,到2014年則達到了21971元。
分割槽域看,“十二五”前期,中部、西部農民工收入增幅高於東部地區,東部和中西部的收入差距逐步縮小。從外出農民工的從業地點看,大城市的務工收入水平和增加額都要明顯高於中、小城市。這也可以解釋為什麼農民工要湧向大城市。
快速上漲一定程度上是“補漲”
農民工收入年均12.7%的增速,遠遠超過“十二五”期間GDP增幅。農民工薪酬何以快速提高?報告分析認為,主要有三方面的因素。
其一,我國經濟持續發展是農民工薪酬增長的主要因素。“十二五”時期,我國經濟雖受到國際環境影響,速度有所放慢,但仍是世界主要經濟體增長速度最快的國家。同期,就業始終保持穩定,連續5年城鎮新增就業保持在1200萬人以上,城鎮登記失業率一直保持在4.1%。這為農民工薪酬持續增加提供支撐。
其二,最低工資標準提高為農民工薪酬增長創造有利條件。“十二五”期間,最低工資標準年均增幅達到13.1%。到2015年,標準中最高的深圳市已達到2030元,所有省區市最低工資標準的最高檔都超過了1100元。農民工大多處於勞動力市場低端,其薪酬水平受最低工資影響較大。“十二五”期間最低工資調整的範圍廣、頻率快,對農民工薪酬增長起到了重要作用。
其三,農民工自身受教育程度和培訓力度不斷提高,一定程度上促進了農民工薪酬水平的提高。近幾年我國實施了一系列農民工職業技能提升計劃,到“十二五”末,在農民工總量持續增加的情況下,接受過培訓的農民工所佔比重持續提高,佔比超過了35%。
此外,“十二五”以來農民工薪酬水平快速提高,也是農民工薪酬長期偏低這一不正常現象的合理迴歸。農民工工資在2008年前一直低位徘徊,珠三角等地曾出現過10年間農民工月均工資只漲了68元的狀況。報告認為,過去幾年農民工工資快速上漲一定程度上是“補漲”,也是我國勞動力市場供求關係正在發生深刻變化、城市生活成本快速上升等現實情況的客觀反映。