中紀委刊文痛批國企 搞一言堂家天下

　　中紀委刊文痛批國企搞一言堂家天下!中紀委網站昨日刊文《推動國有企業從嚴治黨之一——全面從嚴治黨國企尤為緊迫》，文章稱，巡視發現，國有企業權力尋租、以權謀私問題嚴重，親屬子女圍著企業轉，靠山吃山;賤賣貴買、侵吞國有資產如探囊取物。

　　文章稱，對中管國有重要骨幹企業專項巡視發現，有的企業黨組織貫徹黨的路線方針政策態度不堅決、執行不到位;違背黨的組織原則，用人不守紀律、不講規矩，“黨管幹部”變成“一把手”管幹部，搞“一言堂”“家天下”。

中紀委刊文痛批國企 搞一言堂家天下

　　中央八項規定頒佈後，有的仍然頂風違紀，花巨資購買豪華度假村，攜妻帶子公款打高爾夫球;教育實踐活動剛剛告一段落，就接著公款吃喝送禮。

　　權力尋租、以權謀私問題嚴重，親屬子女圍著企業轉，靠山吃山、損公肥私;以改革為名，打著建立現代企業制度的旗號，賤賣貴買、予取予求，侵吞國有資產如探囊取物。更為嚴重的是，利用掌握的國有資源，搞團團夥夥、利益輸送，圍獵領導幹部。

　　文章稱，透過現象看本質，窺一斑而見全豹。國有企業出現這些問題根本原因在於企業黨組織主體責任缺失，管黨治黨不力，領導幹部忘了自己管理的是黨領導下的國有企業，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛。在黨要管黨、從嚴治黨方面，離黨中央的要求還有很大差距。

　　“全面從嚴治黨，靠全黨、管全黨、治全黨，國企不能例外，必須落實管黨治黨主體責任。”文章認為，要從班子做起，黨委書記是第一責任人，黨委成員在職責範圍內都負有領導責任。企業紀委要回歸本職、幹好主業，紀委書記不允許兼職，不允許不作為。對責任落實不力、造成嚴重後果的要嚴肅問責。

　　事實+

　　國企反腐不能只靠巡視組

　　從3月到4月上旬中央巡視組進駐26家央企以來，1個月之內已經有18位央企高管落馬。有媒體從兩會後公佈的第一位落馬高管算起，稱之為“一天查處一個”的反腐節奏。巡視組的效率之高，值得點贊，國家層面反腐決心之大也由此可見。但在拍手稱快之餘，也有越來越多的人在思考：巡視組的確給力，但巡視組走了以後，這些企業會不會故態復萌?反腐如何制度化、常態化?

　　有分析認為，中央巡視組是中央直接派出的，是“欽差大臣”，其卓有成效的工作，有利於增強震懾作用，形成“不敢腐的高壓態勢”。但反腐是一項系統工程，要讓幹部、高管不能腐、不想腐，要更多地依賴國企改革及監管制度的完善。如果把監管比作一個鏈條的話，可以分為事前、事中、事後三個階段，具體到國企腐敗，不僅要反腐還要預防腐敗。巡視組的作用，更主要集中於事後的懲處。如何加強事前、事中的監管，有賴於制度體系的完善。

　　目前，許多國企尚未建立責權清晰的現代企業制度，法人治理結構往往也只是徒有其表，董事會、經理層、監事會尚未形成各司其職的格局。缺乏有效的監管，權力之間難以相互約束、制衡，以至於腐敗頻發。如何建立既符合市場經濟體制要求又尊重國企現實的企業制度，應該是新一輪國企改革題中應有之義。