17家央企存鏈條式、團伙式腐敗 一個個熟悉的名字
17家央企存鏈條式、團伙式腐敗 一個個熟悉的名字
中央巡視組:17家央企存鏈條式團伙式腐敗
截至22日晚,今年中央第二輪巡視26家單位的反饋清單全部出爐。此次曬出的“體檢報告”中,這26家單位除普遍存在治黨不嚴、選人用人不嚴、“四風”問題禁而不絕等“老毛病”,利益輸送問題仍然凸顯,其中參與巡視的17家央企均被點名批評。此外交通、民航領域還被揭“行業性腐敗”滋生。
中央第二巡視組向國務院扶貧開發領導小組辦公室反饋專項巡視情況(中央紀委監察部網站 祖曉冬 攝)
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17家央企均被指利益輸送 存“鏈條式”“團伙式”腐敗
本輪巡視的26家單位中,包含中國航空集團公司、中國東方航空集團公司、中國港中旅集團公司、招商局集團有限公司等在內的共計17家央企。在上一輪巡視中就凸顯的“利益輸送”問題,在本輪巡視反饋中仍然是高頻詞,且此次被巡視的17家央企均被點名。
例如,中國鋁業公司被批利益輸送問題嚴重,一些領導人員內外勾結,吃裡扒外。
航天科工集團被指在企業經營管理方面,少數企業領導人員與民營企業主勾肩搭背,在工程建設等方面向其輸送利益。
招商局集團被指個別領導幹部透過工程專案變相向民營企業輸送鉅額利益,招投標徇私舞弊問題突 出;基層監管缺失,存在“鏈條式”“團伙式”腐敗,違反財經紀律案件頻發。
另外,值得一提的是,在本輪巡視之前,華潤、中鋁等單位就有高管被查。早在2014年4月17日,中紀委就曾宣佈,“華潤集團董事長、黨委書記宋林涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。”
2014年5月16日,香港中旅(集團)有限公司副董事長、總經理、黨委副書記王帥廷,也因“涉嫌在華潤集團工作期間嚴重違紀違法”接受組織調查。而香港中旅(集團)有限公司與此番接受巡視的中國港中旅集團公司,實行“一套機構,兩塊牌子”的管理體制。
此外,中國鋁業公司此前亦有高管落馬。2014年12月23日的訊息顯示,中紀委對中國鋁業公司原黨組成員、總經理孫兆學嚴重違紀問題進行了立案審查。經查,孫兆學利用職務上的便利為他人謀取利益,索取、收受鉅額賄賂;與他人通姦。當時,他被開除黨籍,並移送司法機關。
交通領域權力尋租嚴重 民航局被指存行業性腐敗
交通領域成為此輪巡視的重點,被巡視單位既包括交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局等政府機構,也有中國航空集團、東航、中國鐵路總公司等央企。
本輪巡視反饋顯示,交通領域權力尋租問題嚴重。中國鐵路總公司被指在工程建設、物資採購、貨物運輸等重點領域權力尋租問題較為嚴重。一些領導幹部親屬子女在鐵路系統經商辦企業、吃裡扒外、靠路吃路等問題時有發生。
交通運輸部被批違規使用交通專項資金,條子工程、關係專案多,資金監管制度建設滯後,行業重大違紀問題時有發生。
此外,民航業單位在巡視中則被批“行業性腐敗”問題凸顯。其中,民航局被指一些部門圍繞航線航班時刻搞權力尋租,相關人員利用審批資源收受鉅額賄賂,向特定關係航空公司進行利益輸送,行業性腐敗問題嚴重。
東航集團被指利用公司資源進行利益輸送,有的領導人員成立關聯公司進行同業經營;航空貨運大量委託代理,客運營銷重複獎勵機票代理商,大量贈送免優票,廉潔風險比較突出。
據瞭解,早在2007年9月,民航就實施了《民航航班時刻管理暫行辦法》,搭建了目前的航班資源分配架構。但是,此後民航系統還是查出了涉及航班時刻的尋租案件。
2010年,中國民用航空華北地區管理局原局長黃登科被調查、首都機場前董事長張志忠等被調查均與航權航班時刻審批賄賂有關。此後,民航局分別啟動了航權航班時刻分配製度改革、財務資金管理改革、幹部人事管理制度改革等。