養老院床位一張24萬,26年任意使用權。一張民辦養老院的床位,售價24萬元起,可以自住26年,也可以轉租、轉售或繼承,甚至被指有“升值空間”,這是“廣東民聲熱線”在廣佛交界地暗訪時發現的情況。
那麼,未完工的養老院是否可以“預售”床位?又會不會淪為變相“炒房”?對該養老院的經營模式引起的爭議,近日廣東省民政廳的相關負責人進行了相關回應。
養老院床位一張24萬 26年任意使用權
部門暗訪:養老院賣床位 能自住能轉租
近日,廣東省民政廳黨組成員、副廳長饒美奕帶隊上線“廣東民聲熱線”節目。節目中播放的一段暗訪影片顯示,佛山南海區一家名為“泰成逸園”的民辦養老院現正在“預售”床位。據養老院施工現場的銷售人員稱,一次性交納24萬元以上,便可在該院獲得一張床位的26年使用權。
據瞭解,該養老院總共有3500個床位,目前普通床位按不同朝向的差價約2萬元,而一個V IP床位的售價則高達44萬元。從開放的示範單位來看,每個雙人間面積約30平米,兩室一廳的套間約60平米,全部設有獨立衛生間、高階電動馬桶、小型廚房、獨立冷暖空調等配套設施,看去就像是個高檔公寓。
該養老院稱,購買床位不限購數量,也不限戶籍,甚至外國人也可以來購買。而據銷售人員介紹,其中在售的2號樓是今年2月底開始銷售的,到5月時已賣得差不多了,目前僅剩北向的部分床位。“很多客戶是老客戶介紹來的,甚至有人把一整層買下來”,一位銷售員表示床位以後肯定會漲價。
據銷售人員介紹,購買者最後拿到的將是床位的使用權合同,而不是產權證。在合同有效期內,使用權所有者可以逐個床位或整個套間轉售或出租。若使用權所有人不想親自打理,還可以像商場鋪位一樣,把床位返租給開發商,“租金是一年8%,按季度三個月結算一次。”
針對泰成逸園存在的情況,廣東省民政廳副廳長饒美奕等表示,泰成逸園已經過省民政廳核准,但目前尚未有辦完養老許可,“按照養老許可辦法,在沒有拿到民政廳的養老許可之前,是不能銷售的”。民政廳社會福利和慈善事業處處長聶元松稱,接下來會組織調查,根據真實情況進行處理。
業內觀點:經營模式是對是錯?尚無定論
據瞭解,廣州市戶籍60歲以上老年人口為147.5萬人,廣州市老齡辦預計按此發展趨勢,2020年廣州市老年人口將達到185萬。但公辦養老院養老床位短缺,民辦養老院成為養老的重要組成部分。對此,聶元松表示:“養老需求非常大,政府鼓勵各種各樣的養老機構,滿足不同需求,可以滿足高階需求,也可以滿足低端需求。”
在被問及該養老院是否涉及炒床位時,聶元松稱,衡量一個民辦養老機構是否合規,主要是根據登記的性質來看其利潤的分配方式。“如果是走工商登記,利潤是可以分配的。如果是走民辦非企業路子,利潤就不可以進行分配”,聶元松說:“此外,老人住進來會籤合同,要看是否按照合同提供服務”。他還表示,對於泰成逸園的經營模式現在還不敢說是對或是錯。
廣東行政學院教授、法治廣東研究中心主任宋儒亮稱,如果在更大一點的範疇來說,應該鼓勵養老領域產業化,但政府要拿捏好床位、養老與變相賣房賣床位之間的界限,“還要注意購買床位後的轉賣問題,要防止真正需要養老的人沒床位。”
背景:公辦機構“一床難求”,民辦機構入住不高
廣州自2012年起實施養老服務設施發展三年行動計劃,三年多來全市動工興建養老床位超過2.5萬張。廣州市現有養老機構超過170間,床位數達5.6萬張,每千名老年人擁有養老床位40張。其中民辦床位佔床位總數比例達70%。
但是,儘管養老床位數量直線上升,在公眾的印象中,養老床位仍是供應緊張,“一床難求”。對此,廣州市民政局有關負責人提到,2015年廣州達到每千名老人擁有40個養老床位,這個其實已經是達到發達國家的平均水平,目前廣州的養老機構中,三成是公辦,七成是民辦,因此所謂的“一床難求”,更多的是針對公辦養老機構而言,很多民辦的養老機構入住率並不是很高。
而為了讓公辦養老床位的分配更為公平合理,廣州制定實施了《廣州市公辦養老機構入住評估輪候試行辦法》,為本市老年人尤其是高齡、獨居、失能等特殊困難老年人入住公辦養老機構提供公平、公開、便捷的輪候服務。公辦養老機構輪候制度已經實施兩年多時間,透過輪候入住和參與輪候的老人超過5000人。
至於民辦養老機構,據瞭解廣州大部分民辦養老院的床位入住都還未飽和,因此一般都不需要排隊等候,可自行選擇入住。
據瞭解,廣州目前民辦養老院日常收費普遍在2000元以上,比較高階的則從4000元到7000元不等。