【縣域警務大家談】王小鳳：主動作為 認真履職 全力以赴服務縣域警務工作

新時代縣域警務大家談

——雙峰縣公安局機關紀委書記 王小鳳

省廳黨委出臺的關於加強新時代縣域警務工作的意見，為防範化解重大風險創新了工作思路，為基層公安工作現代化指明瞭方向。作為一名縣級公安機關的機關紀委書記，我有幸見證、踐行了翻開湖南公安工作新篇章的重要決策部署，深感責任重大、使命光榮。現結合我局紀委工作實際，就如何進一步築牢民警廉潔從警的思想道德防線、更好服務縣域警務工作，談幾點個人淺見：

一、開展常態廉政教育。

新時代縣域警務工作以政治建警為統領，以風險防控為主線，對內“抓隊伍優保障”。“抓隊伍”就要求我們開展常態廉政教育，比如：組織集中觀看警示教育片對典型違紀違法案件進行通報剖析；組織旁聽職務犯罪庭審，組織職務犯罪服刑人員“現身說法”，以案說紀、以案釋法；督促各部門主要負責人帶頭給民警上廉政黨課；組織參觀警示教育基地，警鐘長鳴、引以為戒，開展警示教育；開展廉政談話，黨委主要負責人與領導班子成員、黨委其他班子成員與分管單位主要負責人要適時開展廉政談話活動並做好記錄，民警入警、提拔、晉銜、調整交流要進行廉政談話，對重點崗位民警經常教育提醒，對問題民警開展警示談話或誡勉談話，對存在重大違紀苗頭和風險的單位負責人約談、對發生重大違紀問題的單位負責人警示談話。從嚴治警就是最大的從優待警，從嚴治警重在嚴管。

二、服務反腐工作大局。

貫徹落實新時代縣域警務工作，要以強化風險防控為主線，對外“抓聯動明責任”。“抓聯動” 要求我們發揮公安職能優勢，整合各方力量，壓實各部門職責，築牢基層防線，確保轄區長治久安。為確保各個環節、各個關口良性迴圈，要求我們加強監督管理力度，加大反腐倡廉力度，全面服務反腐工作大局，具體到公安工作就是要全面加強管黨治警力度。

全面從嚴治黨落實到公安機關就是全面從嚴治警，“全面”就是管全警、治全警，重點是抓住“關鍵少數”；“從嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；“治”就是要針對關鍵環節嚴格落實監督管理責任。切實把從嚴治警的要求貫穿於公安工作的全過程，滲透到公安業務的全領域。

三、突出執紀審查重點。

6月5日，副市長、公安局長王成良同志在全市新時代縣域警務工作會議上強調：要加大對“以案創收、以罰代刑、以權謀私”等違紀違法行為查糾力度，嚴肅查處違紀違法問題。這就要求我們突出日常監管，重點整治有警不處、有案不立等不作為問題，亂收濫罰、吃拿卡要、以權謀私、弄虛作假等亂作為問題。同時要強化民警養成教育，嚴格落實日常制度，嚴格執行工作例會、請示報告、請假銷假、接待群眾、值班備勤等制度。緊盯不擔當、不作為、亂作為以及簡單粗暴過度執法等問題，並加強監督檢查。

緊盯“關鍵少數”。對重點崗位、重點人員加強監督。用紀律管理和約束絕大多數民警，運用好“四種形態”，使批評教育、警示誡勉成為常態，黨紀輕處分和組織處理成為大多數，使嚴重違紀的重處分、重大職務調整成為少數，嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。堅持破大案與打零包相結合，結合本地毒情實際，有針對性地開展偵破打擊工作。在打擊本縣販毒團伙的基礎上，延伸打擊跨區域販毒活動的鏈條。

四、強化監督執紀問責。

反腐沒有禁區，凡腐必反，對極少數嚴重違紀涉嫌違法犯罪的民警，堅持剛性查究，絕不姑息。透過查處案件挽救當事民警，教育其他民警，懲前毖後、治病救人。

對警務責任不落實、工作履職不到位或失職瀆職導致“五個不發生”底線失守的，堅決追究履職不盡責、指導不得力、督導不嚴格等責任；對任期內長期忽略本地重大風險，導致風險長期累積釀成後果或被縣級以上掛牌督導的，不論是否調離，都嚴格追責到位。對瞞案不報甚至包庇袒護的，一經發現，除嚴肅追究有關領導人員的責任外，對所在單位實行“一票否決”，以剛性問責彰顯法紀權威。

五、構建監督聯動格局。

許顯輝同志強調：全省公安機關要以《加強新時代縣域警務工作的意見》為指引，對標對錶、健全機制。具體到紀委工作上，就是要構建大監督大聯動機制。即充分發揮派駐紀監組、機關黨委、機關紀委、警務督察隊、法制大隊、警務保障室、指揮中心、政工等職能部門的作用，構建大監督、大聯動工作格局,把監督的網織大、織密，把監督工作做實、做細。

充分發揮信訪舉報工作社情民意“晴雨表”和政治生態“風向標”的重要作用；完善執法稽核、執法檢查、錯案倒查、信訪評查等執法監督機制，實現執法辦案全程留痕、終身負責；落實領導幹部干預執法、插手案件處理的記錄、通報和責任追究；發揮黨總支及各個黨支部“紀檢委員”的抓手作用，抓早抓小，及時發現苗頭性、傾向性問題，實現反腐倡廉工作全警參與、全面覆蓋、全程監督。