8月12日，南海區紀委監委召開重點領域作風建設暨村居監督工作推進會議，對在全區開展重點領域作風建設攻堅行動、推進基層執法、扶貧、民生領域侵害群眾利益突出問題專項整治等工作作出部署。會議提出，今年8月底前，南海將在全區設立黨委的村（社群）建立紀委架構，進一步督促村（社群）黨組織落實全面從嚴治黨“兩個責任”。
會議解讀了《南海區開展重點領域作風建設攻堅行動方案》《南海區基層執法領域侵害企業和群眾利益突出問題專項整治工作方案》《關於加強扶貧、民生領域重點資金專案監督檢查的實施方案》等檔案精神。
會議指出，要聚焦重點，開展基層執法領域侵害企業和群眾利益、對區委區政府重大決策部署落實不力、扶貧和民生領域腐敗和作風突出問題“三類整治”，著力解決吃拿卡要、失職失責以及形式主義、官僚主義問題。要全面查擺，用好問題分析研判、線索摸排處置、巡察利劍、明察暗訪“四項本領”，確保問題深挖細查，線索清倉見底。要查改結合，既要查清問題，又要分析問題發生原因；既要及時督促整改、強化跟蹤問效，又要督促完善制度、堵塞漏洞，實現以查促清、以查促改“兩個目標”。
會議還解讀了南海區深改委印發的《關於推動監察職能向基層延伸進一步加強村（社群）監督工作的實施意見》精神，對健全村（社群）紀檢機構、派出村（社群）紀檢監察工作組等工作作出具體部署安排。
會議指出，要迅速啟動村（社群）紀委搭建，迅速物色、考察村紀委書記人選，確定人員職責分工。要加快啟動鎮街紀委派出紀檢監察工作組設定，科學劃分片區管理，選好配強紀檢監察工作組成員，統籌好片區內村（社群）的紀檢機構和各種監督力量。
南海區委常委、區紀委書記、區監委主任李偉成表示，要深刻認識開展作風建設和推進村居監督對推動區委區政府決策部署落地落實、持續淨化基層政治生態、加強基層黨組織建設的重要意義，充分發揮紀檢監察機關監督保障執行、促進完善發展作用。要精準把握作風建設和村居監督的總體要求和具體任務，確保監督工作落實落細落到位。要全面落實作風建設和村居監督的組織保障，在作風建設攻堅方面，要著力推動責任落實到位，在村居監督方面，要重點統籌落實體制機制搭建，推動各項工作取得實效。
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紀委進村居 監督無死角
推動“紀委進村居”，是南海開展村（社群）監督體制機制改革，紮緊紮實村（社群）權力監督籠子，推動村（社群）黨組織嚴格落實管黨治黨政治責任的新舉措。
隨著南海區實行村（社群）黨組織書記、村（居）委會主任、村級集體經濟組織負責人三個職位“一肩挑”改革，村（社群）“一把手”權力集中，廉政風險更加凸顯。
“村（社群）紀委就是要透過監督推進農村運作的規範化。”大瀝鎮鳳池社群早在2013年便試點設立社群紀委。該社群黨委副書記、紀委書記曹錫章於2015年開始擔任該社群紀委書記。在他看來，在村（社群）設立紀委，一方面讓紀檢監察職能進一步延伸至“神經末梢”，實現監督全覆蓋、無死角；另一方面，也有助於貫徹落實上級黨委的精神，確保上級決策部署落到實處。
疫情期間，鳳池社群經聯社及2個經濟社對出租商鋪進行減租，涉及金額1000餘萬元。社群紀委擔起監督職能，指導集體經濟組織在內部討論表決後再進行戶代表表決，讓減租行動合法合規開展。
根據方案，南海將在全區範圍內設立黨委的村（社群）設立紀委，設黨總支和黨支部的村（社群）設紀檢委員。
村（社群）紀委的主要職責包括：監督檢查所在村（社群）黨組織、自治組織和集體經濟組織貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級決策部署等情況；監督檢查上述組織中的黨員、從事公務或集體事務的工作人員遵紀守法、廉潔自律等情況；監督檢查所在村（社群）工程建設、徵地拆遷、土地出讓和“三資”管理等村（社群）重大決策的廉潔情況；受理對相關人員的檢舉控告等。
在推進“紀委進村居”的同時，南海區還創新探索“一平臺五機制”。“一平臺”指透過打造“陽光村務監督平臺”，強化大資料對村務開展監督。同時，建立定期彙報、直報直辦、交叉檢查、會商聯辦、履職考評等五項機制，抓實抓細基層紀檢監察工作。
南方日報記者 盧浩能 通訊員 南紀宣