讓補貼退坡“打懵”的新能源汽車，開始正視尚存的新增量空間，選擇下沉市場爭搶份額。7月15日，工信部、農業農村部、商務部發布關於開展新能源汽車下鄉活動的通知稱，為促進農村地區新能源汽車推廣應用，三部門決定聯合組織開展新能源汽車下鄉活動，活動涉及10家車企、16款車型。隨著新一輪汽車下鄉活動啟動，農村地區將成為新能源汽車發展新引擎，而市場份額不斷萎縮的微型電動車，藉助價格優勢，在政策領路下有望獲得增長機遇。
10家車企下鄉
工信部、農業農村部、商務部的通知顯示，此次下鄉安排1場啟動活動（山東省青島市，時間擬於7月下旬）、4場專場活動（分別位於海南省海口市、雲南省昆明市、四川省成都市、山西省太原市，時間從8月下旬至9月下旬）、系列企業活動。
活動期間，地方政府將釋出本地區支援新能源汽車下鄉等有關政策，參與汽車企業釋出活動車型和優惠措施。參與此次下鄉活動的車企共有10家，多為自主品牌，包括北汽新能源、長城汽車、上汽通用五菱、長安新能源、奇瑞新能源、江淮汽車、比亞迪、東風汽車、一汽奔騰、合眾新能源。
事實上，2009年我國曾啟動過一輪“汽車下鄉”。當時，國家對農村居民購買1.3升及以下排量的微型客車，以及將三輪汽車或低速貨車報廢換購輕型載貨車的，給予一次性財政補貼。當年，國內汽車產銷量同比分別增長48.30%、46.15%。2009年，國內汽車產銷量大幅增長，也使得中國首次正式超越美國，成為全球第一大新車市場。
今年以來，部分省市又相繼出臺一些鼓勵汽車下鄉政策，且重點指向新能源汽車。其中，浙江《浙江省促進汽車消費的若干意見(2020—2022年)》提到：鼓勵各地研究“汽車下鄉”補助政策，大力推廣新能源汽車和清潔能源汽車。四川也發文明確指出加大促進汽車消費力度，重點開展“汽車下鄉”活動，大力促進農村消費。
此次汽車下鄉活動的背後，是國內新能源車市的低迷。去年下半年以來，隨著新能源補貼進一步退坡，國內新能源汽車產銷量持續下滑。今年上半年，新能源汽車產銷量分別為39.7萬輛和39.3萬輛，同比分別下降36.5%和37.4%。其中，純電動汽車產銷量分別為30.1萬輛和30.4萬輛，同比分別下降40.3%和39.2%。
促進市場回暖
“農村市場消費新能源汽車的潛力巨大。”乘用車市場資訊聯席會秘書長崔東樹認為，新能源汽車下鄉有助於升級農村居民出行方式，也能推動新能源汽車市場更加快速健康發展。
資料顯示，農村地區百戶汽車保有量已從2013年的9.9輛增至2018年的22.3輛。雖然增幅可觀，但與大城市相比仍處低位。據預測，2021-2023年，農村地區汽車累計銷量可達900萬輛，如果這些需求由電動汽車替代，將拉動高達5000億元的新能源汽車消費。
“農村具備良好的充電樁建設條件，但農村地區的使用環境和城市不同，而且農村居民和城市居民在消費習慣上也不盡相同，在農村推廣新能源汽車時不應刻板地套用城市經驗。”汽車行業分析師張翔說。
近日，中國電動汽車百人會發布《農村電動化調查報告》（以下簡稱《報告》）認為，農村居民個人出行需求與小型電動汽車裡程匹配度高。從消費水平來看，年收入超過5萬元的農村居民家庭佔比近7成，農村居民購車預算集中在7萬元以內，主要在5萬元左右。
值得注意的是，此次參與下鄉活動的車型多為各車企入門級小型、微型電動汽車。其中寶駿E100官方指導價僅為4.98萬-5.98萬元；長安奔奔E-star官方指導價為6.98萬-7.48萬元；奇瑞eQ1官方指導價為5.98萬-7.88萬元，江淮IEV6E官方指導價為5.65萬-7.55萬元，大部分都位於5萬-7萬元售價區間。
《報告》顯示，200公里的續航里程能夠基本滿足農村居民日常出行需求。實地調研中，19.8%的受訪農村居民對電動汽車續航里程期望值為100-200公里，36.4%的農村居民對電動汽車續航里程的期望值為200-300公里。
在續航方面，參與下鄉活動的車型續航里程大都高於300公里，其中尤拉R1續航里程為301-405公里、哪吒N01續航里程為301-351公里。北汽新能源相關負責人向北京商報記者表示，續航里程為300公里的北汽新能源EC3車型，符合城鄉市場需求，EC3車型的產品可靠性也相對較高，北汽新能源還能夠提供三電終身質保。
微電動欲翻身
作為承擔此次下鄉任務的主力車型，近年來微型電動車發展並不順利。乘用車市場資訊聯席會發布的資料顯示，由於補貼日益減少、消費升級等因素，微型電動車市場份額由2017年的69%驟降至2018年的49%，去年進一步下滑至27%。
在農村市場，由於價格等因素，長期以來微型電動車一直被低速電動車“壓一頭”。資料顯示，90%以上的低速電動車製造企業都為非正規的“小作坊型”企業，品牌眾多，產品質量參差不齊，平均價格在3萬元以下，低於正規汽車企業生產的微型電動車。直到近兩年，隨著政策監管趨嚴，低速電動車生存空間才開始萎縮。
儘管低速電動車企業發展受阻，但正規微型電動車要想徹底取代低速電動車，也並非易事。資料顯示，目前國內低速電動車保有量高達600多萬輛。如何促使農村居民淘汰這些低速電動車，一直困擾著新能源車企。
在張翔看來，此次下鄉活動將成為徹底淘汰低速電動車、推動微型電動車回暖的一次契機。微型電動車要想順利下鄉，政府和企業需要為農村消費者制定更有針對性的補貼政策，給農村消費者提供更優惠、門檻更低的購車選擇。
為鼓勵農村居民淘汰手中的低速電動車，部分車企計劃在下鄉時推出置換補貼。上述北汽新能源相關負責人告訴北京商報記者，針對新能源汽車下鄉活動，續航里程300公里的EC3車型價格從7.38萬元降至5.98萬元，在此基礎上還會推出置換政策，任意低速車，包括腳踏車都可享受5000元置換補貼。
上汽通用五菱相關負責人向北京商報記者透露，參與下鄉活動的具體優惠措施將於7月17日公佈。長城汽車相關負責人也對北京商報記者表示，公司會配合做好新能源汽車下鄉活動，相關政策正在制定中。北京商報記者 劉洋 濮振宇 （圖片來源：上汽通用五菱官方微信公眾號）