“掃一掃”就能雲監管 富陽農房建在“陽光”下

5月29日，杭州市富陽區鹿山街道城鄉建設辦公室主任聞偉在轄區南山村巡查時，來到村民華根豐家的建房施工現場。只見他開啟手機，掃了掃張貼在門口的“建房施工公示牌”上的“農民建房公開碼”，該房屋的申請審批、建築面積、建築高度、建築層數等情況立刻顯示出來，一目瞭然。

為破解農村房難建、房難管、房難看的“三難”問題，去年11月，富陽區上線“農民建房一件事”系統，實現建房申請流程“雲審批”。如今，富陽區進一步探索，推出“雲監督”模式，依託該系統生成二維碼，實現農村建房全流程公開。

從提交建房申請開始，二維碼隨之生成。今年1月初，華根豐拿著自家的戶口本來到南山村村委，按照要求填寫了一張統一的《鹿山街道村民建房承諾書》。待工作人員將其建房資訊錄入“農民建房一件事”系統後，華根豐的建房申請完成，並同步生成了一個二維碼，即“農民建房公開碼”。

透過該系統，村委、鄉鎮（街道）、公安、住保辦等各環節串聯審查，資料資料、審查意見、建房照片等線上流轉。華根豐透過手機掃碼即可清晰瞭解審批進度。僅12天，稽核透過。“初審透過，正式受理時，我們要求村民帶方案審批。”聞偉介紹，“一方面按照村莊集體規劃稽核建房方案，以解決農村房難看問題，另一方面這也為後續有效監督建房施工提供了有力保證。”

從建房審批、放樣、施工、驗收到發證，各環節均被系統“留痕”。在被富陽區紀委監委實時線上監督檢查的同時，華根豐家的“農民建房公開碼”也被公示在了屋前的施工公示牌和村務公開欄上。

“只要掃一掃二維碼，左鄰右坊就能實時掌握在建農房從審批到建房的所有資訊。”富陽區紀委監委相關負責人表示，系統裡還有“我要舉報”選項，村民若發現不合規現象，可直接在系統內進行“雲舉報”。“我們督促城建辦實行即查即拆機制，確保違章不過夜。”鹿山街道紀工委書記、監察辦主任應佳告訴記者。

值得一提的是，每戶的施工公示牌各有不同。“幹部戶用紅牌、黨員戶用黃牌、普通群眾用白牌。”鹿山街道南山村村主任樓立成說，“‘三色卡’讓建房戶亮出了身份，壓實了責任。”

與此同時，富陽各村級監察工作聯絡站組建建房監管巡查隊伍，配合街道“兩違”巡查員開展日常監督巡查工作，將建房每一步都透過拍照記錄並上傳至系統，實時掌握在建農房動態，確保監管無死角。

“過去，關於農民建房的信訪較多，最大的原因就是建房審批和批後監管上沒有做到全程透明，村民總是懷疑存在優親厚友等‘潛規則’。現在，透過掃碼監督的方式，讓農房建在了‘陽光’下。”富陽區紀委監委黨風政風監督室主任丁雪峰表示。