<p>香港國安法為“一國兩制”保駕護航</p>

香港國安法公佈實施,邁出了建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的關鍵一步。連日來,香港法律界人士紛紛表示支援和擁護,認為香港國安立法體現了中央對香港的高度信任和對兩種制度的充分尊重,既補上了香港維護國家安全的法律漏洞,也保障了香港市民的根本利益。

一劑“以法制亂”的良藥

香港資深大律師清洪表示,完成基本法第23條立法是香港的憲制責任,但令人遺憾的是,迴歸23年來,香港立法會“拉布”等亂象叢生,實現基本法第23條的本地立法遙遙無期。“2014年非法‘佔中’令香港遭受不小的經濟損失,去年‘修例風波’中可怕的暴力事件層出不窮,香港的社會秩序受到前所未有的衝擊、破壞。”清洪認為,中央及時出手制定香港國安法,十分必要,定能助香港社會重回正軌。

“維護國家安全的權力在中央,香港國安立法也屬中央事權。”香港基本法委員會副主任譚惠珠指出,香港基本法在起草時就已明確將國家安全列為中央事權。她說,遲遲未能完成基本法第23條本地立法,令香港在維護國家安全層面存在很大隱患,近年來有人叫囂“港獨”“攬炒”,做出有違“一國兩制”的事情,中央及時出手制定香港國安法,就是為了填補相關法律漏洞。

“香港不能成為國家安全的風險口,中央絕不會任由香港繼續亂下去,從國家層面制定香港國安法是從大局出發的大智慧。”香港基本法委員會委員、香港基本法教育協會會長梁美芬說,香港國安法可謂一劑“以法制亂”的良藥,相信在香港國安法的保駕護航下,香港的經濟將逐步恢復,整個社會能慢慢好起來,“一國兩制”也能行穩致遠。

體現對“兩制”的尊重

“香港國安法既堅守了‘一國’原則,也體現出對‘兩制’的尊重。”譚惠珠強調,香港能夠處理絕大部分國家安全相關的案件,正是高度自治的體現,絕對不是有人聲稱的“高度自治被侵蝕”。她相信,絕大多數危害國安的案件都由香港自己管轄,只有當案件涉及外國或者境外勢力介入的複雜情況、香港特區管轄有困難的,出現特區政府無法有效執行香港國安法的嚴重情況的,出現國家安全面臨重大現實威脅的情況時,中央才出手管轄,“我認為上述三種情況將非常特殊、非常罕見。”

港區全國人大代表、律師廖長江表示,香港國安法的條文很大程度兼顧了普通法的特點,如無罪推定、保釋制度、一罪不能兩審等,也注意瞭如何維護和保障香港市民的自由和權利。“條文保障了案件的審理專業、公正、透明、公開,保障了法律將來有效實施,同時也有嚴格的制度監管,我相信香港國安法不會對香港的司法獨立有任何影響”。廖長江說。

“很高興中央聽取了律師會的聲音,並採納不少意見。”香港律師會會長彭韻僖表示,國安法不但涉及香港700多萬市民,亦涉及全國14億人民的共同利益及安全,全國人大是國家最高權力機關,根據憲法有權決定及訂立維護國家安全的法律。國安法將絕大部分工作交由香港特別行政區政府部門執行及檢控,由香港法院審判有關案件,她認為這體現了中央對香港法律制度的信心及尊重。對於香港國安法,她希望社會各界充分消化及準確理解有關內容。

要讓法律充分落實

“香港市民是14億中國人民的一分子,在香港維護好國家安全乃理所當然。”全國政協委員、資深大律師馮華健說,中央及時出手訂立香港國安法,港人亦有責任讓這部法律得到充分落實。

梁美芬感嘆,“修例風波”中參與暴亂的年輕人在街頭舞動他國旗幟,接二連三做出挑戰基本法底線的舉動,令人無比痛心。她表示,社會不能讓部分年輕人對基本法、香港國安法等繼續抱有嚴重誤解,要幫助他們重塑法治觀念,成為未來香港社會的合格建設者。“中央已經出手幫香港填補上了法律漏洞,現在香港是時候加把勁執法,不論是警隊、檢控、法院、教育等,都要盡好自己的本分。”梁美芬說。

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