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黃金水路物流順暢,來往車輛貨運繁忙,這是仲春時節鄭蒲港給人的深刻印象。
近年來,鄭蒲港新區以專案建設為抓手,踐行調轉促,以打造高質量發展的新引擎、對外開放的新高地、城鄉融合的新樣板為目標,堅定不移走高質量發展道路,經濟社會成就凸顯。2019年1-12月份鄭蒲港新區完成財政收入148002萬元,完成市下達目標任務的123%。比上年同期財政收入100980萬元,增收47022萬元,同比增長47%。其中:稅收收入137940萬元,同比增長62%;非稅收入10062萬元,佔財政收入的6.8%,財政質量明顯提高。規模以上工業增加值增幅60%;戰略性新興產業產值增幅90%;高新技術產業增加值增幅40%。完成進出口總額10億美元,完成全年目標任務的181.8%。實際利用外資2.0981億美元,完成全年目標的105.96%,同比增長52.9%;實際利用內資102.53億元,完成全年目標的105.7%,同比增長16.5%,各項主要經濟指標增幅居全市前列。在全省開發區創新升級推進大會上,鄭蒲港新區2018年在全省開發區中排名第3位,穩居全省開發區第一方陣,成為驅動皖江經濟帶發展的強勁引擎。
創新驅動
招商選資啟用高質量發展引擎
從招商引資到招商選資,一字之變,體現的是發展模式的深刻嬗變。
圍繞產業促招商。2019年簽約半導體專案21個,已落戶半導體專案40個,其中龍芯微、三優光電等24個專案已投產,科沃普藍芽音箱、晶智科技、桂科半導體等8個專案即將投產,另有22個專案在談,力爭2-3年內打造百億級半導體產業集聚區;簽約綠色食品專案5個,已落戶綠色食品專案9個。優合公司2019年完成外貿進出口額5億美元。北冰洋飲料專案,年產值8.7億元,繳稅8600萬元;簽約裝備製造專案6個,已有裝備製造專案26個,包括紫江集團投資的三個專案、智翔航空科技無人機專案、英大科特電磁工程器件專案等,其中新引進的20億元以上重大專案——韓國WSG和上海尊馬半導體關鍵部件製造專案已於2019年10月份投產運營,達產後預計年產3億元。
綜保區入駐企業44家,其中工業企業6家、物流和倉儲企業38家,全光譜半導體LED專案、旺凌半導體專案、德匯通LED專案已投產運營,總投資4.2億元的跨境電商產業園專案,總投資5億元的世港通保稅物流加工產業園專案均已開工建設。2019年完成外貿進出口額4.5億美元,完成海關監管貨值1.5億美元。作為全省第一批創新型智慧園區試點單位,綜保區精細建設智慧黨建、智慧招商、智慧服務等業務模組,並融入5G及物聯網技術應用,初步成果已在全省開發區創新升級推進大會期間展現。
精準服務
“軟服務”彰顯營商環境硬實力
招商引資不能一招了之,根據個體化差異,落實精準化服務方為至道。新區持續最佳化營商環境,推進全省投資專案承諾制及“先照後證”“多評合一”試點,實現審批效能提效增速。負責人領銜推進重點專案,以全員招商考核強化服務企業意識。舉辦集中宣講41場次,參加人數2648人次,調研企業1029家次,召開座談416次,座談參加企業721家次;收集處理企業問題92個,要素對接專案66個,協助企業招工1500餘人。韓國WSG半導體流體管件專案僅用3個小時完成公司註冊,30個工作日完成土地出讓證、施工許可證辦理,3月18日打樁,10月18日投產,園區積極探索專案開工“331”推進機制,即專案在3小時內從簽約入園協議到拿工商營業執照,30個工作日證照齊全正式開工建設,開工後100個工作日專案建成。完善起步區生活配套,新引進盒小馬、Corpus人體博物館專案,開通了起步區至馬鞍山東站直達公交線路。
新區加大信貸服務力度,真金白銀助推企業復產復工達產。加強企業信貸支援,與各金融機構對接,推進企業疫情防控和復工復產達產。截至3月13日,各金融機構累計向鄭蒲港新區企業累計投放貸款7.47億元。加快企業產業政策兌現,指導馬鞍山芯海科技有限公司、馬鞍山三投光電科技有限公司、安徽百冠科技有限公司申請加工貿易鼓勵類裝置補貼各20萬元,安徽省鄭蒲港務有限公司申請吞吐量獎勵資金60萬元,和騰申請會展補貼0.4萬元。
對新區銀行貸款金額超過500萬元的中小型商貿服務企業給予貸款貼息一年的補助,對承租國有資產經營用房的32家商貿服務企業半年免收房租,免租金額約95萬元。
截至目前累計幫助企業享受政策87個,對企業開展政策宣講108家次,享受兌現金額1605.42萬元;第三方服務機構“一對一”對接企業22家,銀行業金融機構對接企業9家,涉及金額22202.26萬元。
綠色發展
讓綠水青山變成金山銀山
如何讓綠水青山變成金山銀山,是新區夙夜思考的問題。
鄭蒲港新區以“港城一體、產城一體、城鄉一體”為戰略引領,組織開展總體規劃編制工作,對30平方公里的起步區確立了工業區、商住區、基礎設施和生態建設4:3:3的比例,把主體功能區、生態紅線、城市規劃藍線及綠線作為產業佈局的前置條件,實現生態優先、產城一體、宜業宜居目標。確定“廊—軸—片區”的生態框架,以長江、太陽河、姥下河、牛屯河4條主河流及其岸線為生態廊道,劃定了包括長江沿岸西側在內的75平方公里的禁止建設區域,1.5公里範圍內為溼地及綠化帶。
摒棄不符合新區產業發展定位及環保要求的企業。新區在深入研究電子資訊,特別是半導體全產業鏈的基礎上,堅持與南京、合肥錯位發展,初步形成積體電路封裝測試產業集聚區,在未來三年內將打造百億級半導體產業叢集,不斷做大綠色食品產業,做優裝備製造產業,使新區迅速成為全市乃至全省產業創新創業活力最強的區域之一。
透過建設護堤護岸林、全面實施岸線復綠、推進森林質量提升和沿線村莊綠化美化,構築沿江連貫的綠色介面,建設和諧、共生的長江綠色生態廊道。今年,新區春季植樹造林計劃為1332畝,其中護岸防護林帶、護堤防浪林帶建設工程735.5畝、退耕還林596.5畝。深入推進工業汙染治理、全面落實河長制……鄭蒲港新區全力推進長江岸線綜合整治,全面開展長江鄭蒲港段“三大一強”專項攻堅行動,抓好生態環境修復,取得了一定成效。
以人為本
民生幸福新高地呼之欲出
發展依靠人民,發展為了人民,發展成果由人民共享。
新區優先發展教育事業,目前已實現學前教育至高等教育的全覆蓋。2012年10月15日,河海大學文天學院(現改名皖江工學院)鄭蒲港校區暨科教產業園專案簽約,總投資10億元;2014年秋季,馬鞍山二中鄭蒲港分校正式招生;2018年1月,學前教育引進市婦聯幼兒園優質的教育資源,合作創辦市婦聯幼兒園鄭蒲港分園。安徽師範大學附屬鄭蒲港學校2016年9月經市教育局批准籌設,總投資3.8億元,建設13.8萬平方米全寄宿式義務教育學校也於2018年9月1日正式開學。此外,馬鞍山淮航技工學校、馬鞍山職業技術學院鄭蒲港教學點、馬鋼衛生學校鄭蒲港分校、上海開放大學鄭蒲港辦學點等職業教育、成人教育學校順利辦學,教育事業彰顯勃勃生機。
新區聚焦精準扶貧和鄉村振興,截至2019年底,新區2個貧困村全部出列,1531戶3414名貧困人口全部脫貧。
圍繞城市生活需求,配套“吃喝玩購娛、文教醫體遊”等設施,配套員工住宿、餐廳、購物、娛樂等設施,建設燃氣釋放站、110kV宏港變、日產3萬噸和45萬噸水廠、12條10kV線路等重要基礎設施。“盒小馬”超市、肯德基、必勝客、小肥羊等餐飲企業陸續入駐,DIG進口商品直營店、喬波滑雪場、中影國際影城等商業旅遊配套專案運營良好,置信假期四星酒店、人體博物館等一批專案提高了新區人居生活品質,為企業發展、人才集聚提供了良好環境。