李新創：正確認識鋼鐵工業歷史地位，分析面臨的挑戰和機遇
4月29日，以“製造業應對疫情重創”為主題的中國工業經濟執行形勢分析系列論壇（第三場）在中國工業報社直播間舉行。與會的專家代表從不同角度出發，深入探討了製造業應對疫情重創的措施和展望。本場論壇由中國工業經濟聯合會、中國煤炭工業協會、中國鋼鐵工業協會、中國輕工業聯合會、中國船舶工業行業協會共同主辦，中國工業報社、中國工經聯工業經濟研究中心承辦。本報摘發各位嘉賓精彩發言，以饗讀者。
鋼鐵工業整個工業化程序重要的推動力。鋼鐵工業作為國民經濟的基礎產業，是衡量一個國家綜合國力和工業化程度的重要標誌，是最硬核的製造業之一。從佔比來看，41個工業行業中，2019年黑色冶煉及壓延加工業，加上金屬製品、通用裝置製造、專用裝置製造、汽車製造等8個典型用鋼產業的合計營收佔工業行業營收的40%以上。
中國鋼鐵工業具備較強國際競爭力。鋼鐵是中國製造業門類中最具全球競爭力的產業之一，已經實現了“5G”，即好產品、好價格、好規模、好服務、好品牌。具體可以歸納為5個方面、10個最：最大、最活躍的內需市場；最全、最完整的產業體系；最多、最豐富的人才資源；最新、最先進的技術裝備；最快、最及時的客戶服務。
鋼鐵工業是中國經濟高質量發展的重要支撐。“十三五”時期，鋼鐵工業作為供給側結構性改革的主戰場和排頭兵，開展了令世界矚目的去產能工作。而在“十四五”時期，供給側結構性改革仍將是鋼鐵行業發展的主線。保持供需數量的基本平衡，是行業能否實現高質量發展的關鍵。
受新冠肺炎疫情影響，鋼鐵行業主要面臨的挑戰有以下幾個方面：
供需嚴重失衡。其中，對於供給端影響較弱。有機構預測，4月中旬粗鋼產量增幅擴大，全國粗鋼產量2737.41萬噸，日均產量273.74萬噸，環比4月上旬上升2.69%。而需求端大幅下滑。根據冶金規劃院預測，2020年中國鋼材消費量約為8.35億噸，同比下降6.7%。
資源保障問題突出。我國鋼產量超過世界一半，但是資源保障能力嚴重不足，鐵礦石、錳礦、鉻礦、鎳礦等原料對外依存度過高。中國鐵礦石進口量連續四年突破10億噸，對外依存度保持在80%以上。錳、鉻、鎳礦對外依存度也都超過80%。
產業集中度低。主要表現為：一是無法透過行業自律實現產需動態平衡、市場穩定；二是難以有效避免產能過剩、鋼價大起大落；三是難以獲得國際鐵礦石市場採購的話語權。
環保發展水平不平衡。不同鋼鐵企業環保設施裝備水平、治理水平、現場環境相差甚遠。全國實現全流程超低排放的只有首鋼遷鋼1家。重點統計企業平均噸鋼排放量是首鋼遷鋼的2～3倍。而環保欠賬較多，管理水平較低的鋼鐵企業噸鋼排放量則是首鋼遷鋼的20~30倍。
能源約束問題日益突出。“十四五”期間，受氣候變化影響，中國要履約巴黎協定，對鋼鐵行業來說是巨大挑戰。
中國鋼鐵工業在面臨重大挑戰的同時，也迎來了其發展的重要機遇期。
第一，鋼鐵行業兼併重組視窗期來臨。要加快推進兼併重組，進一步提升產業集中度，提升行業自主供給調控能力，增強鋼鐵在產業鏈中的利潤分配能力，為鋼鐵高質量發展提供有力支撐。
第二，鋼鐵行業迎來綠色發展的關鍵期。綠色發展是新型工業化的重要內容和新的戰略任務，並將帶來新一輪綠色革命。要強化重點行業績效分級管控，加快實施超低排放改造。要秉承綠色發展理念，力爭在未來實現工業生態鏈創新突破的更高層次的綠色化轉型。
第三，鋼鐵行業迎來國際產能合作的機遇期。中國鋼鐵有能力走向世界，與世界先進鋼鐵國家共融、共舞。在“一帶一路”倡議下，中國鋼鐵企業不斷推進國際產能合作，據不完全統計，僅鋼鐵冶煉產能規模已達2000萬噸。
第五，鋼鐵行業迎來工藝技術升級、新產品研發的機遇期。新型工業化新趨勢之一是產業正規化更加強調依靠創新和技術進步推動產業水平提升和價值鏈升級。新工藝新技術的應用，對於質量穩定、效率提升、成本控制具有重要作用。透過研發創新能力的建設與提升，重點突破關鍵核心產品，能夠爭取更大更廣闊的市場發展空間。
最後，鋼鐵行業面臨智慧製造的重要機遇期。當前，新一輪科技革命和產業變革正在萌發，智慧化成為技術和產業發展的重要方向。智慧製造是鋼鐵企業實現資源最佳化和智慧化管理的有效措施。
編輯：谷豔嬌