5月18日,資本邦獲悉,近日,佳先股份(430489.OC)收到全國股轉公司出具的《關於安徽佳先功能助劑股份有限公司精選層掛牌申請檔案的審查問詢函》。問詢函圍繞規範性問題、資訊披露問題、與財務會計資料相關的問題三方面,關於“退市進園”專案、安全生產合規性、環保合規性、國外銷售、主營產品、核心技術、產能、同業競爭、業務發展空間、研發、核心技術人員變動、募集資金用途、毛利率、成本核算、業績增長、資金管理、應收賬款等35個問題進行了詳細問詢。
佳先股份創建於2006年4月,於2014年2月17掛牌新三板,由蚌埠熱電有限公司控股,致力於新型無毒PVC輔助熱穩定劑二苯甲醯甲烷(DBM)和硬脂醯苯甲醯甲烷(SBM)等精細化工產品的生產和銷售。由於公司用於生產的部分原料屬於危險化學品,其生產過程中會產生大量廢氣、廢水、危險廢物等汙染物,因此,安全與環保問題受到格外重視與關注。
關於安全生產合規性
根據公開發行說明書,發行人生產過程中部分原料屬於危險化學品,對裝置、廠房防火防爆要求較高。報告期內,發行人先後4次被蚌埠市應急管理局處以罰款的行政處罰,罰款金額分別為1.00萬元、4.50萬元、5.60萬元、8.50萬元。
全國股轉公司要求佳先股份披露:(1)報告期內安全生產情況,涉及的危險化學品名稱,生產、儲存、運輸、交易等各環節的具體情況,是否履行相應的審批、備案程式,是否符合危險化學品管理的相關規定。(2)是否制定日常生產環節安全生產、施工防護相關風險控制措施,內部控制制度是否健全且有效執行。(3)發行人安全生產費是否按要求進行預提,報告期內的使用情況,是否與自身生產規模相匹配。(4)報告期內連續因安全生產相關問題被行政處罰的原因,歷次整改措施是否有效;前述處罰事項是否導致停產停工,是否構成重大違法行為,是否對生產經營產生重大不利影響。
全國股轉公司要求保薦機構及發行人律師核查上述事項並發表明確意見,並要求保薦機構、申報會計師就安全生產的提取和使用是否符合相關規定核查並發表明確意見。
關於環保合規性
根據公開發行說明書,發行人所屬行業為專用化學產品製造業,生產過程中產生的汙染物主要為廢氣、廢水、危險廢物等。報告期內發行人投入較大資金和技術力量用於環保設施和技術工藝改進。
全國股轉公司要求佳先股份披露:(1)發行人是否屬於重汙染行業,生產經營中涉及環境汙染的具體環節、主要汙染物名稱、排放量、處理方式,汙染物處理設施主要處理的汙染物型別,並結合汙染物產生量,量化分析現有汙染物處理設施的處理能力是否能夠滿足生產經營需要。(2)報告期內環保投資和相關費用成本支出情況,環保設施實際執行情況,報告期內環保投入、環保相關成本費用是否與公司生產經營所產生的汙染物情況相匹配。(3)報告期內發行人進行環保設施和技術改進的具體專案進展及效果。(4)委託的危險廢物處置企業是否具備相應資質,危險廢物是否存在超期存放情形,轉移、運輸是否符合環保監管要求。(5)公司是否取得生產經營所需全部排汙許可證、辦理了相應環評手續,公司生產經營與募集資金投資專案是否符合國家和地方環保要求。(6)發行人報告期內是否發生環保事故或受到行政處罰,如有,請披露原因、經過、處罰結果等具體情況,說明是否構成重大違法、整改措施及整改後是否符合環保法律法規的有關規定。
全國股轉公司要求保薦機構和發行人律師核查上述事項,並發表明確意見。